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美国发表年度人口走私报告

2013年6月21日

美国国务院日前发表年度人口走私报告,批评了中国、俄罗斯以及乌兹别克斯坦的人口走私状况,并将这三国降级到最差级别第三级。中国被认为没有满足同贩卖人口作斗争的最低标准。

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ILLUSTRATION - Plastikfiguren von Menschen liegen am 08.01.2013 in Berlin auf einer Hand einer Frau, die Hand eines Mannes greift danach (Silhouette). Foto: Jan-Philipp Strobel/dpa pixel Schlagworte
Symbolbild Menschenhandel Zwangsprostitution图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)按照这份报告,中国和俄罗斯人口走私的糟糕程度降到了与朝鲜和叙利亚类似的程度。报告对全球188个政府的该领域状况进行了总结。中俄乌以及阿塞拜疆、刚果和伊拉克本来都在美国国务院的"观察名单"上,但鉴于过去一年出现的改善,后三国被升级到第二级。在"观察名单"上只能待两年。

根据今年将生效的一项法律,总统有权评估观察名单上的剩余三国,将他们升级或是降级。而对第三级最差国,总统将在90天内作出是否对进行制裁的决定。目前,进入最差级别的国家除中国、俄罗斯和乌兹别克斯坦外,还有其他18个国家。

美联社的报道认为,在中国的问题上,奥巴马正在寻求同这个亚洲崛起大国展开更紧密的合作,6月初,他刚刚同中国新任国家主席习近平举行了峰会,而在叙利亚事务上遭遇俄罗斯的阻拦,更促使美国不能放弃同中国的进一步沟通。乌兹别克斯坦是美军撤离阿富汗的中亚中转地,战略地位十分重要。因此,理论上讲,奥巴马手中握有对降级国家中断援助款项、停止军援以及冻结文化教育项目的权力,但实施的可能性不大。

ARCHIV - Eine Statue auf Goree Island im Senegal erinnert an die Abschaffung der Sklaverei (Archivfoto vom 09.05.2006). Die Vereinten Nationen gedenken eines der dunkelsten Kapitel in der Geschichte der Menschheit. An diesem Sonntag (25.03.2007) jährt sich das Verbot des transatlantischen Sklavenhandels im UN-Kalender zum 200. Mal. Im März 1807 entsagte Großbritannien per Gesetz der Sklaverei. Die USA folgten im gleichen Monat mit einer Verordnung, die allerdings erst 1808 in Kraft trat. Dänemark hatte die Sklavenhaltung offiziell schon 1792 abgeschafft, griff aber erst Jahre später tatsächlich durch. Spanien verbot die Sklaverei 1811, Schweden und die Niederlande schlossen sich an. In Frankreich erhielten Sklaven 1848 per Dekret ihre Freiheit zurück. Foto: Pierre Holtz (zu dpa-Korr. "Menschenhandel blüht auch 200 Jahre nach Ende der Sklaverei" vom 22.03.2007) +++(c) dpa - Bildfunk+++
贩卖人口等与现代奴役制图像来源: picture-alliance/dpa

美国国务卿克里在公布今年度的人口走私报告时,称人口走私是"现代奴役制",它影响到包括美国在内的任何一个国家,每个国家的政府都有义务同它作斗争,而目前还没有一个政府工作到位。专家评论说,克里更赞同降级大国。

中国回应人口走私报告

中国对美国国务院的该份年度报告已有回应。中国驻华盛顿使馆发言人说,过去数十年内,中国同贩卖人口进行了不懈的斗争,今年4月,中国国务院公布了一份持续性战胜人口走私的计划,它同国际公约以及中国法律保持了一致。这名中国使馆发言人说,美国政府的这份报告完全忽视了中国同贩卖人口的斗争中作出的努力,对别国的政治和现行措施妄加评论。他呼吁美国,为国际协同战胜贩卖人口促成良好环境。

该报告主要批评中国在300多个监狱里强制犯人做工,遣返朝鲜偷渡难民,而这些人回国后可能被判死刑。报告还提到,有藏族女孩被贩卖到中国其他地区不是充当家奴,便是强迫她们嫁人。

年度人口报告是美国国务院有关人权议题的数项报告之一,与其他报告不同的地方在于它对国别的排名,而这一点会引发外交纠纷。政府间的争执常常让贩卖人口的严峻性受到忽略。

来源:美联社 编译:李鱼

责编:雨涵