美欧合作抗中？官媒：改变产业链布局“一厢情愿”

（德国之声中文网）美国－欧盟贸易和技术委员会（TTC）于5月15至16日在巴黎举行会议。根据多家媒体会前披露的联合声明草案内容与有关消息，美国及欧盟为了制衡中俄威权国家并摆脱对其的经济依赖，欲深化四大方面合作，包含：消除强迫劳动，提高稀土、太阳能及芯片产业的供应链多样化与透明度。

美国－欧盟贸易和技术委员会是美国及欧盟解决双边贸易和科技政策分歧的平台。根据路透社报道，美国国务卿布林肯、商务部长雷蒙多、贸易代表戴琪，欧盟委员会执行副主席韦斯塔格（Margrethe Vestager）和东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis），以及欧盟内部市场与服务专员布雷东（Thierry Breton）都将出席。

此次巴黎会议为第二次会议，联合声明预计于16日会议结束后发布。去年秋天，该委员会于美国匹兹堡举行第一次会议，当时双边承诺深化跨大西洋合作，加强芯片供应链，以遏制中国的非市场贸易行为，并采取更加统一的方式监管大型全球科技公司。

在俄罗斯入侵乌克兰之后，该委员会被认为扮演了重要角色，用以推进七国集团及其他盟国制裁俄罗斯。

强迫劳动问题

《南华早报》报道，根据取得的声明草案内容，美欧会议欲建立欧盟、美国和民间社会之间的贸易和劳工三方对话，旨在“消除强迫劳动”。会议前夕，负责欧盟贸易的欧委会副主席东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）也向记者表示，盟国将讨论什么是解决强迫劳动问题的最好方法。

该报道指出，盡管声明内容并未指名道姓，但明显剑指中国。中国常被指控在新疆实施强迫劳动。美国在去年12月已经通过法案禁止进口新疆强迫劳动商品，欧盟预计今年9月将提案禁止强迫劳动商品的贸易。

中国向来否认任何有关强迫劳动的指控。针对人权问题，中国驻德国使馆週六（5月14日）在回应七国集团（G7）声明时再称：“中国人权状况正处于历史最好时期，中国根本不存在所谓‘强迫劳动’。”

中国驻德国使馆还表示，中方“与联合国人权高专保持畅通交流”，“绝不接受‘教师爷’作派和‘双重標准’做法，并强烈要求那些对中国和世界犯有血腥历史罪行、劣迹斑斑且至今存有不良人权记录的国家停止对中国和他国指手画脚。”

稀土、太阳能、芯片：降低对中依赖

除了强迫劳动的议题，会议也将聚焦欲深化双边在稀土及太阳能产业的合作，使供应链更多样化、透明化，以摆脱对中国的依赖。一名不具名的欧盟高级官员问道，“90%的太阳能电池板来自中国。这是正确的做法、还是正确的依赖关系？我们能做些什么呢？”稀土方面，声明除了提到中国之外，也多次提及俄罗斯的市场主导地位。

针对半导体芯片短缺问题，美欧则欲建立网络监测机制，及早发现短缺问题，并推动建设新的芯片工厂、放宽国家援助的规则。

此外，根据草案内容，美欧会议也誓言要在科技技术方面超越威权主义者，因为这些技术“被用来实施侵犯和践踏人权、进行压制和破坏其他国家的安全。”该委员会希望为人工智能、6G等先进技术制定规则，以免被用作“镇压工具”和“任意或监视、胁迫和网络威胁”。

负责竞争和数码问题的欧委会副主席韦斯塔格承认，盡管并非直接针对中国，但会议的潜台词已十分明确。

针对有关内容与报道，中国官媒《环球时报》16日引述一名中国专家的说法报道，称美欧想改变产业炼布局“不是开一次会就能改变的。”

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建向《环球时报》表示，该委员会建立背景就有较强烈的中国因素。第一次会议主要是搭框架、确认共识，第二次会议可能会涉及一些具体动作。比如，欧洲尤其担心在半导体和芯片领域严重依赖外部市场，在美国引导下，其合作针对中国的一面就会比较突出。

但崔洪建认为，中国和欧美有市场自发形成的产业链、技术开发合作，欧美如果以所谓经济安全、技术安全为由进行干预，“这两个逻辑是有矛盾的”。他还说，“他们想改变产业链布局，到目前为止还是一厢情愿，并不是开一次会就能改变的。”

崔洪建称，在太阳能和半导体等领域中国有产能优势，欧美现在也只是往减少对中国依赖的方向走，但也不得不照顾到市场情况，“违背经济和市场规律行事未必会有好的结果”。

欧盟与美国同调？

《南华早报》指出，早在会议之前，欧盟官员便一直不厌其烦地强调，该理事会不是特别聚焦中国的-——即使美国对此看法不同。

报道引述一名匿名的欧盟高级官员的说法称：“很明显，在美国有一个抗衡中国的两党议程。因此，我认为对他们来说，这是一个没有问题的事情。我不认为我们在欧盟有同样的做法。”该名官员补充，他认为“美国的合作伙伴明白，我们没有兴趣单独挑出世界上的任何一个地方，这对任何人都没有帮助”。

新美国安全中心跨大西洋关系分析师尼采（Carisa Nietsche）表示，欧盟将继续“围绕”措辞“起舞”，但对中国表达的暗示是明确的。

她说：“在很大程度上，美国并没有在中国议题上对对欧洲加大施压。北京其实已经为他们完成了这项工作”。她指的是今年4月1日的欧中虚拟峰会上，布鲁塞尔敦促北京不向俄提供武器，也不会帮助莫斯科规避制裁。

她说：“欧盟很可能会用不明确提及中国的行为者不可知论者的语言，来掩盖对抗北京的措施。”

（南华早报、路透社、环球时报）

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