美的收购库卡 专家吁中国开放市场

（德国之声中文网）中国企业美的收购德国机器人制造商库卡的道路已经畅通。德国经济部一名发言人周三表示，没有证据显示本次收购计划会对"德国的公共秩序和安全"造成威胁。这位发言人说，经济部对收购计划进行了认真审核后决定，没有必要启动基于涉外经济法的进一步的审核程序。启动涉外经济法审核程序的前提条件是，外国企业收购德国企业会"严重威胁社会的基本利益。"

那么，什么样的企业并购会威胁到德国社会的基本利益呢？法兰克福金融管理学院的法学教授克里斯托弗·色拉斯特（Christoph Schalast）在接受德意志电台采访时表示："有些经济领域的企业被外国企业收购，是有可能会对德国社会的安全和利益造成威胁。首当其冲的当然是军工企业，其它还包括涉及社会基本需求的企业，比如通讯和能源供给领域的企业。至于其他领域的企业，比如汽车工业，或者现在所说的象库卡这样的机器人生产企业，就不能泛泛地讲造成威胁与否，而是要对个案进行审核。"色拉斯特认为，尽管库卡作为高科技企业在德国工业现代化进程中扮演着不可或缺的角色，但德国作为欧盟自由经济圈的一员，作为一个外向型的经济体，不能也不应当禁止外国企业对库卡这类企业的收购。

今年五月，中国企业美的宣布，将大幅提高库卡股票的持有率。六月，美的表示愿意以每股115欧元的高价收购库卡股票，截止八月三日，美的对库卡股票的持有量一路从13.5%飙升至94.55%。

美的公布收购库卡的意愿之后，这一收购计划就在柏林和布鲁塞尔引起了广泛的担忧。各方普遍担心，作为高科技行业的重要企业，库卡被中国企业收购之后，许多面向未来的敏感技术和大量客户数据也将落入外人之手。美的和库卡则作出各种努力，希望打消各方顾虑。美的已经做出承诺，2023年以前不会转移生产基地，也不会削减在德国的工作岗位。

美的成功收购库卡，也在德国引起了有关是否有必要修正涉外经济法的讨论。正如法兰克福金融管理学院教授色拉斯特所言，从法律的角度上看，除极少数涉及国家安全和民众基本需求的企业外，德国没有可能禁止外国企业兼并德国企业。但在国际竞争中，这也使德国企业陷入不平等的境地。他认为，根据中国现行规定，德国企业只能以合资方式进入中国市场，而且在合资企业中的份额不得超过49%。他呼吁，在德国涉外经济法中增加附加条款，以保障德国企业和中国企业的对等地位。

柏林墨卡托中国研究中心的尤斯特·韦贝克（Jost Wübbeke）也在接受采访时强调了当前德中企业合作方面的不平等现象。他表示，美的可以收购库卡，但相反德国企业若想收购中国企业则绝无可能。他认为，美的收购库卡本身并不是一个问题。美的是一家私人企业，目前也没有证据说明这一收购行为有任何政治背景。他说："中国企业进入德国市场现在还只是一个开端，而且也有很多积极的例子。但是，对于由中国政府参与甚至操控的企业并购行为，则是一个会给德国造成困扰的新趋势。"

德国经济部发言人周三对媒体表示，经济部长加布里尔曾多次强调，开放型的欧洲经济应当如何应对不平等竞争，对于这一问题的讨论必须继续下去。

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