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联合国人权理事会正式组成

2006年5月10日

德国在本周二高票入选新成立的联合国人权理事会。在纽约举行的联合国大会投票过程中,191个成员国中有154个投票给了德国。这是西方集团候选人中的最高票数。中国也作为亚洲区候选国顺利当选。

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联大在选举人权理事会成员国图像来源: AP

47名理事会成员国中有7名来自西方集团。法国获得150票,紧随其后,其他入选的西方国家是英国,瑞士,荷兰,芬兰和加拿大。亚洲国家中是中国和沙特阿拉伯入选。另外古巴和俄罗斯也进入了该理事会。伊朗和伊拉克在投票中落败,而美国则根本没有提出申请加入该委员。新成立的人权理事会将取代日内瓦人权委员会,其任务是监督世界各国的人权状况并对违反人权的行为进行干预。德国驻联合国大使普劳伊格表示:“我们当然一直在非常努力的为德国争取选票,但德国能得到这么高的票数,也是出乎我们的意料之外的。”德国的高票入选让普劳伊格显得非常兴奋,尤其是作为即将卸任之际的德国驻联合国大使,德国的获胜让他感到自己不辱使命。

德国以西方集团中最高票数154票入选新人权理事会创始国。在联合国大会上的这次胜利并非易事,在争取进入联合国安理会的过程中,德国就曾错过了很多机会。普劳伊格说:“这对德国来说是意义重大的日子,也是非常美好的一天。我可以承诺,德国一定不会辜负大多数成员国赋予我们的信任。”

而美国则在今年三月作出反对名声不佳的人权委员会的接替者后,决定放弃参加竞选人权理事会成员国。普劳伊格说:
“美国在一开始就放弃参选,以避免因票数不够而产生的尴尬,这一步无疑是聪明的决定。”

做出此类聪明决定的还有许多受到人权观察组织严重批评的一些联合国成员国,他们也同样放弃了申请加入该理事会。人权观察组织的肯尼特.罗斯认为,这就是联合国改革正在产生作用的明证。罗斯说:“参选国家中没有苏丹,利比亚,津巴布韦,埃塞俄比亚,叙利亚,越南等国家。”

亚洲集团内中国和沙特阿拉伯入选,伊朗伊拉克没有获得有效票数,而拉美集团中古巴入选。俄罗斯也进入了人权理事会。

伊朗和委内瑞拉在选举中的失败也被罗斯看作一种胜利,对沙特阿拉伯和俄罗斯的入选,他说,我们只能无可奈何。联合国大会主席让埃利亚松对此现象表现的很冷静,因为根据新理事会规定,成员国如果发生违反人权的状况,也可能被取消成员国资格。让埃利亚松说:“这是联合国的一面镜子,所有新的成员国都有义务接受人权理事会对他们国家人权状况的调查。”新成员国的最长任期是6年。

一个美国著名的人权组织表示并不相信,中国会因为加入人权理事会而改善中国国内的人权状况。“中国人权”组织认为,中国政府应该利用反对党来促进人权保护,以使中国人权状况与其迅速崛起的大国地位相适应,但该组织对这种转变的可能性表示怀疑。同时,该组织表示,中国人权状况在过去17年中有所改善,但同时拘禁,逮捕及其他侵犯人权的行为仍在增加。该组织认为本周二入选联合国人权理事会的中国,俄罗斯,古巴,巴基斯坦,沙特阿拉伯和阿塞拜疆是不能达到人权理事会要求的。

大赦国际也强烈批评这几个新入选的国家,要求在人权保护问题上,要对这些国家采取最严格的要求。中国外交部发言人刘建超表示,中国需要在一个公平,客观的环境处理人权问题,并要求尊重各国不同的历史文化背景。

目前中国加强了对不同政见者言论和媒体自由的控制,许多在互联网上表达不同政见的人士遭到逮捕,并面临审判。中国人权组织负责人认为,真正的考验是看中国是否能真正积极,透明的在人权问题的各方面行动起来,否则只能是新瓶装老酒。