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观点:港人担心香港核心价值难以为继

郑宇硕2016年5月16日

一名中国高官即将访港,以期缓和北京对香港控制所带来的紧张关系。郑宇硕教授阐述香港目前的政治局势。

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图像来源: Getty Images/AFP/P. Lopez

(德国之声中文网)中国人大常委会委员长张德江即将访问香港。访问期间,他将讨论香港特别行政区在习近平主席丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(一路一带)倡议中的角色。

中国高层领导人访问香港相当罕见。通常,他们会在每年七月香港回归中国纪念日访港。

而且,在3月中国人大和政协两会上,中国领导人已经与香港代表举行了会晤。

因此,不少猜测认为,张德江此次访问与北京决定支持现任特首梁振英在明年3月的选举中连任有关。此外,一些年轻的极端团体呼吁香港独立可能是此次出人意外的访问的又一原因。

香港民主派团体发现,近来数月,负责香港事务的中国官员降低了批评的声调,但没有迹象显示北京对香港的政策有所软化。2014年底"占中"运动结束时,主流的民主党派建议三个条件,以阻止政治极端化。此前,民主派要求对特首进行民主选举,受到拒绝,此后引发街头民主抗议。

China Kommunistische Partei Kandidat zum Politbüro Zhang Dejiang
张德江5月17日至19日访港图像来源: dapd

条件

首先,他们提议,继续有关2022年特首选举、2020年立法会选举的政治改革的讨论。但目前,在官方层面没有关于政治改革的讨论。港人不再期待在可预见的未来会实现任何民主化的突破。

其次,他们建议梁振英政府启动一两个重要民生事务的社区咨商,如可涵盖所有民众的养老体系、医疗保险体系。之后,政府的确在退休金方面启动咨商,但由于设立诸多限制,许多社会工作者拒绝参与即将结束的咨商过程。(政府)没有努力尝试满足社区的非政治诉求。

最后一个要求非常温和,即任命一些学生领袖和年轻活动人士参与政府的咨询委员会系统,目前该委员会主要由香港富有、有权力的家族主导。但梁振英政府拒绝聆听,导致政治与社会对立进一步加剧。

在2015年11月的区议会选举,以及2016年2月立法会新界东选区补选中,民主派团体表现相当不错。选举结果使他们可以宣称,占中运动后选民对他们的支持没有下降。

区议会选举前后,许多年轻的极端政治团体出现。近来数月,一个新团体呼吁香港独立,另有多个其它团体寻求就香港未来举行正式公投。

Hong Kong Krawalle nach Razzia
今年2月旺角骚乱后图像来源: picture-alliance/epa/J. Favre

"完全不可接受"

对中国领导层而言,这些要求是完全不可接受的。事实上,与台湾独立问题一样,这两种诉求中任何一种一旦加以落实,都将被视为北京可使用武力的原因之一。

这些政治团体以及香港公众明白,这些政治诉求在中共政权下不可能得到落实。他们的表态是对特区政府合法性以及北京对香港政策的一种拒绝。

值得思考的是,1997年-2008年(北京奥运会举办年),舆论调查持续显示,港人对中国国家的认同、对中央领导层的信任在加强。但从那之后,这两方面的趋势都发生逆转,过去三年来急剧下降。

北京加强对香港事务的干预,中国大陆政治气氛自2008年来总体收紧,以及断然拒绝港人的民主诉求,导致人们的政治感受发生上述变化。遗憾的是,没有迹象显示,中国领导层或是梁振英政府有认真反思的意愿。

显然,北京的立场是,港人的行为如同被宠坏的小孩,不知道感激中国领导人所特许的对香港的经济政策支持,还提出过度的政治要求。因此,必须教育港人明白"一国两制"模式的限制。由此,中国当局采取了强硬立场。

港人、特别是经济界认识到,香港在中国现代化进程中的角色在减弱,它所提供的服务可被中国沿海城市所替代,其国际竞争力也难以保持下去。

Joseph Yu-Shek Cheng Politikwissenschaftler
本文作者:郑宇硕图像来源: Privat

一场严峻的考验

将于9月举行的立法会选举对所有政党而言都将是一场严峻的考验。民主派预计将继续保有55%的选票支持,但总议席的四分之一可能会由政治光谱中新出现的年轻极端候选人获得。

与此同时,民主派政党也面临世代更替的情况。人们颇为担心,在香港现行选举制度下,民主派阵营候选人过多或会对最终赢得的议席数有消极影响。

多数民众担忧政治极端化以及执政效率退化。鉴于北京的干预增加,许多人担心香港的核心价值及传统生活方式无以为继。年轻人更倾向于将政治斗争带向街头。

如果不受欢迎的梁振英明年在中国领导人的支持下连任特首,而香港经济又面临大陆经济放缓所带来的严峻挑战,政治情势或将进一步恶化。

郑宇硕是香港城市大学政治学教授、现代中国研究项目协调人。

(本文原文为英文)

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