防洪-和自然界的持续竞争

（德国之声中文网）11年前，大雨如注，一连数天，易北河（Elbe）及其支流水势猛增。洪水决堤之后，淹没了德国东部大片地区。本世纪第一场洪灾成为2002年政治经济领域的重大议题。然而对这场历史性灾难的记忆却在淡漠。波鸿大学水源经济教授舒曼（Andreas Schumann）说，"我们目前对洪水意识还相当缺乏。"

默克尔总理到灾区慰问（Passau, 2013.06.04）

多年来，人们一点点向河流靠近并在那里定居，而这种地方缺乏洪水意识当然是一大危险，而德国几乎所有地方都面临这个问题。舒曼强调说，"我们必须禁止在洪泛区大搞建筑。"然而，当地居民却经常低估这一风险，他们更愿意依赖技术手段战胜洪水，比如修建大坝，而且越修越高，越修越坚固。

大坝决定意识

人们向萨克森州州议员、环保专家海因茨（Andreas Heinz）提问，这些年来，在他居住的联邦州为防范洪水做过哪些努力？海因茨答道："我们得到了大笔资金。"萨克森州是2002年洪灾的重灾区之一。"这些钱都用到什么地方去了？"海因茨首先提及的是技术工程，比如将大坝修得更为坚固或者增大蓄水立方，以便险情发生时可以大规模蓄洪。舒曼教授认为，以上技术手段当然是进步，因为"人们发现了不足并对它们进行了改进。"但是，"并不存在绝对的洪水防范措施，而与技术防洪并行的是，必须要做好以下思考，即'一旦技术手段失败了，怎么办？'"

2002年埃尔伯河洪灾（Lauenburg）

2002年后，当时的联邦德国政府在一次全国河流会议上提出了以下口号："还河流以更多的空间。"一旦发生洪水，洪水可以在更宽阔的区域以较低的水位逐渐疏散，比如将紧近河岸的大坝挪到较远的地方。德国自然保护协会的防洪专家吕经（Winfried Lücking）说，遗憾的是，在这一点上，这些年来没有发生很大变化。他指出，在埃尔伯河流域，人们只修建了仅有的几处让河水能够回流的大坝，而连这些也都是在自然保护协会施压之后才建起来的。

给河流腾出位置，而不是给人

不过，这些让河水便于回流的大坝都是巨大工程，不是一朝一夕就能完成的。多年来，人们将大坝越建越靠近河流，之后将生活也迁移到这里。吕经说，这一过程不可能在10年之内根本逆转，对此的设计和建筑非常复杂，原因是，防洪措施同其他许多利益都会发生冲突：农民不愿意放弃农田，居民不愿失掉他们的住宅和地皮，地县则担心，他们的发展受到限制。总之，还空间于河流遭遇到很大的阻力。吕经说，人们的基本口径是，"这是一件很好的事儿，但不要在我们这里做。"

萨克森州州议员海因茨也注意到，自2002年以来人们的防洪意识在削弱。居民抗议的一些措施恰恰是一些可以保护他们的措施。然而，即便是政界和社会未来都开始关切极端天气现象问题，洪水现象也不会消失。只要人们生活在离河流不远的地方，洪水就会造成损失。波鸿大学的舒曼教授说，"每次发洪水都告诉我们新的不足之处在哪里，因为每次洪水都跟上一次不一样。经过长久的观察，我们能够学习到自然界存在的风险。因此，德国乃至世界各地的防洪事业经久不衰，它也永远不会完结。我们同自然界进行着竞争，每一次出现的洪水花样都是我们不能预见的。"

作者：Diana Pessler 编译：李鱼

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