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阿萨德特使出访北京

2012年8月14日

安南的叙利亚使命失败了。虽然联合国和阿盟即将任命新的叙利亚特使,但有专家认为,政治解决叙利亚危机的契机已非常渺茫。这一背景下,阿萨德总统派遣特使访问北京。

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A Syrian Air Force fighter plane fires a rocket during an air strike in the village of Tel Rafat, some 37 km (23 miles) north of Aleppo, August 9, 2012. Syrian troops and rebels fought over the country's biggest city Aleppo as President Bashar al-Assad's key foreign backer Iran gathered ministers from like-minded states for talks on Thursday about how to end the conflict. REUTERS/Goran Tomasevic (SYRIA - Tags: MILITARY CIVIL UNREST TPX IMAGES OF THE DAY)
叙利亚军队的战斗机在阿勒颇上空图像来源: dapd

(德国之声中文网)叙利亚总统阿萨德的特使沙班(Bouthaina Shaaban)周二抵达北京。虽然此行没有得到叙利亚驻华使馆的证实,但中国外交部发言人周一晚些时候已表示,沙班将会晤中国外长杨洁篪。他还说,中方还将邀请叙利亚反对派访问北京。

作为叙利亚的传统盟友,中国已在联合国安理会3次使用否决权,同俄罗斯一道阻止了联合国通过制裁叙利亚的决议,而为此北京也受到来自各方的压力。法新社援引分析人士的话报道说,北京今后也无意支持安理会制裁叙利亚的有关决议,不会赞同西方军事干预叙利亚国内的暴力冲突导致。

The Joint Special Envoy for Syria, Kofi Annan poses in his office before a meeting with Major-General Robert Mood of Norway at the United Nations in Geneva July 20, 2012. REUTERS/Denis Balibouse (SWITZERLAND - Tags: POLITICS MILITARY)
联合国阿盟派遣的叙利亚特使图像来源: Reuters

中国外交部周一的声明还称,沙班访华是中国致力解决叙利亚危机的一个部分,中国积极支持叙利亚立即实现停火并保护平民以及展开政治对话。目前已有14万叙利亚人逃到邻国。

自2011年3月以来,叙利亚的暴力冲突已导致21000多人丧生。随着大马士革越来越多的政府高层投奔反对派,那里的局势进一步升级。联合国以及阿盟派出的联合特使安南虽然制定了旨在实现停火的6点建议,但迄今为止,叙利亚的战火愈演愈烈,安南的和平计划形同虚设。

叙利亚面临军事打击?

这一背景下,联合国以及阿拉伯联盟决定任命一名新的叙利亚特使,他便是阿尔及利亚人布拉希米(Lakhdar Brahimi)。现年78岁的他是一名老牌外交官,能说流利的英语、法语和阿拉伯语,曾替联合国周旋于阿富汗、伊拉克、苏丹以及海地,换言之,他曾在世界多个危机地区执行过外交使命,是个受到各方认可的权威性人物。布拉希米同中东国家的政府与王室关系密切,他的女婿便是约旦一名王子,即该国国王阿卜杜拉二世的同父异母兄弟。只是,布拉希米能够为叙利亚带来和平吗?

位于柏林的"全球公共政治研究所"研究员本纳(Thorsten Benner)认为,叙利亚政府和叙利亚反对派对和平解决冲突都没有诚意,当然也包括安理会的大国如俄罗斯和中国阻挠推出一个解决的方案。布拉希米的"启动条件非常糟糕,但另一方面是,他可以说,全球顶级外交官安南都失败了,我也不必抱有任何幻想。这样的话,成功是有希望的。"

Diplomat Lakhdar Brahimi speaks with former U.S. President Jimmy Carter (not pictured) during a joint news conference in Khartoum in this May 27, 2012 file photo. Veteran Algerian diplomat Brahimi is expected to be named to replace Kofi Annan as the U.N.-Arab League joint special envoy for Syria barring a last-minute change, diplomats said on August 10, 2012. REUTERS/Mohamed Nureldin Abdallah/Files (SUDAN - Tags: POLITICS)
计划任命的新叙利亚特使布拉希米图像来源: Reuters

另一名中东问题专家吕德斯(Michael Lüders)对布拉希米则更多地持怀疑态度:因为他总是在政治解决无望的情况下出山。吕德斯甚至认为,布拉希米的使命并不是寻求和平妥协,"西方国家以及沙特、卡塔尔和土耳其只希望推翻阿萨德政权"。他说,就这一目标而言,布拉希米是合适的人选,因为他决不会反对这一目标。而安南则不同,安南是希望在叙利亚政府同反对派之间展开认真严肃斡旋。

观察家认为,联合国和阿盟在8月中旬就会对布拉希米正式任命。然而,中东专家吕德斯则对这一任命能够带来叙利亚局势的转机,不抱幻想。在他看来,新的叙利亚特使并不能改变目前的状况,"外交解决危机的时间已过。有关叙利亚的决定将是军事性打击,这一点布拉希米很清楚。"

作者:Hendrik Heinze、李鱼

责编:洪沙