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零八宪章10周年,意义何在?

德国之声 中文网
2018年12月9日

10年前的12月10日,《零八宪章》公布,首批有303名签署者。10年后的今天,其起草人之一刘晓波已在关押中病逝。这份文件究竟意义何在?

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Hongkong Liu Xiaobo Trauermarsch
2017年刘晓波去世后,香港举行悼念活动图像来源: picture-alliance/AP/V. Yu

(德国之声中文网)2008年12月10日,也就是世界人权宣言公布60周年纪念日前夕,中国数百名公民签署了一份名为《零八宪章》的文件,呼吁政府认同普世价值,推进人权法治。当年也是中国改革开放进入第三十个年头。

《零八宪章》公布后不久,主要参与者及众多签署人便遭到官方问话、骚扰或拘捕。被视为主要起草人之一的刘晓波12月8日遭到警方逮捕。

2009年12月25日,刘晓波被北京第一中级人民法院以"煽动颠覆国家政权罪"判处11年徒刑,剥夺政治权利2年。判决书中提到"2008年9月至12月间,被告人刘晓波还伙同他人起草、炮制了《零八宪章》,提出'取消一党垄断执政特权'、'在民主宪政的架构下建立中华联邦共和国'等多项主张,试图煽动颠覆现政权。"

2017年7月13日,医院宣布,刘晓波因肝癌晚期、多脏器功能衰竭去世,时年61岁。

"要求改革"、"挣脱枷锁"

曾参与《零八宪章》首批联署的前中共总书记赵紫阳的秘书鲍彤认为,这份宪章的意义之一在于,从中看出要求改革的中国人曾经提出过哪一些改革意见:"里面提出的是要求中国成为一个宪政国家,成为一个民主国家,要求保障公民的权利,要求中国有真的选举,要求中国公民的权利都能够得到国家政府的保障、维护,特别是里面还提到要求军队国家化,要求所有的政党都在宪法和法律的范围以内活动。"

延伸阅读——专访:零八宪章,改革已死与刘晓波的个人代价

另一位联署者及英文版的翻译者林裴瑞(Perry Link)表示,"零八宪章"应该算是后毛时代四十年来中国人挣脱专制枷锁的努力的组成部分。

延伸阅读——客座评论:零八宪章十周年—起点,还是高峰?

基本理念与具体主张

《零八宪章》的名称显然受到了前捷克斯洛伐克《七七宪章》启发。1977年公布的这份宪章由当时的反对派领袖人物哈维尔等人主导,呼吁捷克斯洛伐克政府尊重人权和公民权,"促进每个捷克斯洛伐克公民作为自由人生活和工作的可能性的实现。"

而在刘晓波和张祖桦等人起草的《零八宪章》中,前言便明确表示,在经历了长期的人权灾难和艰难曲折的抗争历程之后,觉醒的中国公民日渐清楚地认识到,自由、平等、人权是人类共同的普世价值;民主、共和、宪政是现代政治的基本制度架构。《零八宪章》提出的中心问题便在于:"21世纪的中国将走向何方,是继续这种威权统治下的'现代化',还是认同普世价值、融入主流文明、建立民主政体?这是一个不容回避的抉择。"

在此后篇幅中,《零八宪章》签署者们重申六大基本理念:自由、人权、平等、共和、民主、宪政。为实现这些基本理念,《零八宪章》也提出了19条具体主张,其主要内容包括:

  • 根据六大基本理念修改宪法;
  • 建立分权制衡的现代政府;
  • 各级立法机构直选产生;
  • 司法独立,超越党派,不受任何干预;
  • 实现军队国家化,政党组织退出军队;
  • 切实保障人权,设立人权委员会;
  • 全面推行民主选举制度,落实一人一票的平等选举权;
  • 废除现行城乡二元户籍制度,保障公民自由迁徙权;
  • 保障公民结社自由权,开放党禁;
  • 保障和平集会、游行、示威和表达自由的权利;
  • 落实言论自由、出版自由和学术自由,保障公民知情权和监督权;
  • 保障宗教自由与信仰自由,实现政教分离;
  • 取消服务于一党统治、带有浓厚意识形态色彩的政治教育与政治考试,推广公民教育;
  • 确立和保护私有财产权利;
  • 建立民主财政和保障纳税人权利;
  • 健体覆盖全体国民的社会保障体制;
  • 保护生态环境,提倡可持续发展;
  • 在民主宪政的架构下建立中华联邦共和国;
  • 实行转型正义,寻求社会和解。

在最后结语中,《零八宪章》的作者们指出,"中国作为世界大国,作为联合国安理会五个常任理事国之一和人权理事会的成员,理应为人类和平事业与人权进步做出自身的贡献。但令人遗憾的是,在当今世界的所有大国里,唯独中国还处在威权主义政治生态中,并由此造成连绵不断的人权灾难和社会危机,束缚了中华民族的自身发展,制约了人类文明的进步--这种局面必须改变!政治民主化变革不能再拖延下去。"