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香港立法会补选 泛民派丧失否决权

黄颖
2018年3月11日

泛民派与建制派再度交手,失去了两个席位。专家评论,或许是投票率过低造成。

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China Hongkong Edward Yiu Chung-yim
因为宣誓风波而被DQ (撤销议员资格 )的周庭和姚松炎图像来源: Getty Images/AFP/P. Fong

(德国之声中文网)3月12日(星期一)香港立法会补选结果公布,泛民主派未能赢回失去的4个席次,让亲北京建制派夺去2席。失去席次意味着泛民主派无法行使“否决权”阻止建制派提出的任何议案。


此次补选地区包括香港岛、九龙西及新界东,以及建筑、测量、都市规划及园境界功能界。前三个地区由人民直选,约有210万名的选民合资格投票。投票于当晚10时30分结束。结果出炉,泛民派区诺轩、范国威分别赢回香港岛、新界东,但却被建制派郑泳舜拿走九龙西、谢伟全拿走建测界席次。

泛民派失势


2016年的"宣誓风波"中,六位议员在宣誓时擅改誓词,遭到撤销资格(DQ),此次补选其中四个席次。姚松炎当时宣誓遭到DQ后,在九龙西地方直选中重披战袍,甚至申请重计选票,仍以些微差距落败。建测界席次由司马文与谢伟全激战,最后被建制派谢伟全拿下。这两个席次给了建制派,使得泛民派就会在议会中失去否决权。
原先知名度较低的区诺轩,意外打赢关键选战夺得香港岛席次。区诺轩说:"今次不能说是胜利而是惨胜,付出相当大代价,于过去的政治风波,民主派面对很大打压,未来要站稳步伐。"本来这个席次是由香港众志派出的周庭参选,但遭取消资格后,临时由区诺轩出线。


在北京打压下争取民主


虽然北京在97年香港移交时曾允诺在一国两制下维持香港自治与公民自由,但中共领导人不断收紧对香港政策。2016年9月,泛民主派4名当选议员在宣誓就任时,因为擅自改变誓辞和身披“港独”宣传物,被当局呈请法庭成功褫夺议席。这次立法会补选前,多名报名参选者也因为主张“港独”或“民主自决”被取消参选资格,包括香港众志成员周庭。虽然泛民派曾有香港民主公投的主张,但在3月11日人大修宪删除主席任期,国家主席习近平可终身执政的现况下,香港民主运动只会更加艰难。


选民意兴阑珊


此次补选,全日投票率仅43%,较2016年立法会选举下跌15.28个百分点。


选前,泛民、建制两派阵营均担心选举气氛冷淡,选举当日早上开始,动员重量级成员及元老、大批助选团、义工协助拉票、甚至派发告急单张和挂起告急横额,亦多次召开记者会表示选情严峻,呼吁选民前往投票。


全国政协副主席、香港前行政长官董建华前往投票时表示,香港正处于关键时刻,认为港独和自决危害香港,"吵吵闹闹的时候应该结束"。


另一方面,多名民主派重量级成员,包括民主党创党主席李柱铭、前政务司司长陈方安生等,亦现身为港岛候选人区诺轩造势助选。李柱铭强调民主派必须四席全取,否则只会让人大和特区政府得逞。陈方安生呼吁香港人要使用手中一票,对中联办不断插手香港事务,以及香港越来越人治的做法说不。

Nachwahl in Hongkong
"吵吵闹闹的时候应该结束"图像来源: picture-alliance/dpa/K.Cheung

DQ事件降低投票意愿

是次补选的结果直接影响立法会建制派及泛民在分组点票的主导权,民主派能否取回直选议席成为选举的焦点。由于早前的DQ事件令六个属于民主派的议席悬空,令民主派在地区直选分组点票部分,失去过半优势,对建制派提出的任何议案没有否权决权。是次补选先补选三个地区的直选议席以及功能组别一席合共四席,另外两名被撤销议员资格的梁国雄 (绰号长毛) 及刘小丽由于正等候上诉,因此,是次补选并不包括他们的议席。

香港理工大学社会政策研究中心主任钟剑华,在选前接受德国之声访问时形容,政府的冷处理,以及民间较少举办选举论坛和大型民调,使得选举气氛相对冷淡,选举结果也较难估计。

尽管泛民、建制派重量级人物也马不停蹄为候选人站台拉票,低票率仍然不甚理想。钟分析指,就过往经验而言,补选的投票率一向较换届选举低,而是次补选也缺乏像罗冠聪、游蕙祯、梁颂恒以及周庭等较有号召力的年轻、本土派参选,令年青一代选民失去投票意欲。


钟剑华又指,香港经历多次"DQ事件",令不少选民意兴阑珊,令投票率偏低。他认为,在低投票率情况下,传统上由于建制派在动员及组织能力较强、铁票效应下较有优势。

夏立民/罗法/石涛(美联社、路透社)


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