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专家:特朗普当政 德中或寻求新的合作途径

苗子 另据路透社
2018年5月23日

伊核协议、钢铝关税、气候协议、多边主义——德国与中国似乎有不少共识话题,特别在面对美国总统特朗普的政策时。然而,无论是知识产权保护,还是市场准入,又都存在争议。

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Deutschland China Merkel und Xi PK im Kanzleramt
资料图片:2017年7月习近平访问德国图像来源: Reuters/F. Bensch

(德国之声中文网)自2005年就任总理以来,这是默克尔第11次访华。随行的有约20名高管组成的经济代表团。周四默克尔将与中国总理李克强举行新闻发布会,之后参加中国国家主席习近平举行的晚宴。

周五,默克尔将前往深圳与当地政府官员会晤,之后出席德国工商会主办的"创新中心"(innovation hub)开幕式,并参观西门子工厂和一家中国初创企业。

中国、德国"共同点"多?

北京外国语大学教授刘立群向德国之声表示,这是德国成立新一届政府以来,默克尔首次访华。

刘立群认为,当前中德之间需要相互交流、沟通的事情很多,"现在一大热点是伊核协议,美国退出,中东局势明显紧张,中德及英法俄都坚决反对美国单方面废除、退出伊核协议,中德之间肯定要强调共识"。

此外,美国对钢铁和铝加征关税是另一大议题。4月底,美国对欧盟的临时豁免期延长了一个月。刘立群认为:"特朗普政府实际上也是搞了一个单边主义,中国以及欧盟、德国都坚决反对。中德也要对此加以协调磋商。"

刘立群表示,中德还有一些"共同点",包括对巴黎气候协议的态度,以及在国际事务中主张多边主义,包括联合国等国际组织。

Sebastian Heilmann MERICS
墨卡托中国研究中心(Merics)主任韩博天(Sebastian Heilmann)图像来源: MERICS/Marco Urban

德国墨卡托中国研究中心(Merics)主任韩博天(Sebastian Heilmann)认为,美国总统特朗普的政策让默克尔这一原本是常规的就职访问具有特别的意义。他向路透社表示:" 如果美国不遵守国际关系中的基本规则,那么欧盟和德国必须寻找与北京合作的新道路。"

韩博天表示,目前,德国与中国有一些共同的议题和利益,如挽救伊核协议以及世贸组织。"这些议题有可能获得主导地位,以至于德中之间的其它争议议题退居其次。"

韩博天认为,一方面,"中国必须作出抉择、承担责任,挽救和更新世贸组织体系",另一方面,中德两国也应当采取积极措施,"逐步限制美元作为国际储备货币的特权地位"。

摩擦点:知识产权、市场准入

至于中德关系中的摩擦,刘立群认为,首先体现在知识产权方面。"在这一点上,德国与美国的利益倒是基本一致,认为中国做得还不够。虽然中国这些年来有所进步,但还不够,中方也基本承认这一点,应该说还需要时间吧。"

刘立群表示,再就是德方强调"公平贸易"。" 我作为一名研究者知道德方的关切:中国主要以国企为主,欧美、西方以民企为主。他们认为这就是不太公平了。因为国企的背后是政府,民企背后没有任何政府撑腰。在这方面,中方目前我确实看不到更多的可能采取什么举措。"

Prof. Liu, Liqun
北京外国语大学教授刘立群图像来源: Privat

此外,刘立群认为,中国如何兑现金融开放的承诺,估计也是德方的关注点之一。

墨卡托中国研究中心主任韩博天则向路透社表示,中国国家主席习近平曾在2017年达沃斯峰会上倡导自由贸易,"但许多方面与中国实际的对外经济政策形成对比,外国企业无法进入许多有利可图的市场领域、获得投资机会"。

韩博天认为,欧中之间在市场开放方面存在"不对称"。他表示,近些年来,欧洲在对华政策的讨论中出现更多争议,也更强硬。中国"一带一路"动议受到更多的质疑。"如果连国际货币基金组织都发出警告,一些国家可能陷入对中国的债务依赖,那应该引起北京的思考。"

默克尔将谈法治国家

访华前夕,德国总理默克尔发表视频播客。她说自己平均每年访问中国一次,参加政府磋商。而此次访华,双边关系中的重要问题包括法治国家、中国的发展以及经济形势。她还提到贸易,表示中德都承认世贸组织的规则,但"对等"的市场准入以及知识产权仍会是此次访问的议题。

人权人士则呼吁默克尔在访华期间谈及诺贝尔和平奖得主刘晓波的遗孀刘霞的命运。4月底,德国驻华大使柯慕贤(Michael Clauss)向《南华早报》表示,希望刘霞能重获行动自由,"如果刘霞仍希望前往德国,她将受到欢迎"。