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中国加速审议外商投资法 禁止“强制技术转让”

2019年2月1日

中美又一轮贸易谈判结束,而在本轮谈判开始前夕,中国便释放出信号,对外商投资法进行二审。官方新华社称,一月内两次审议,为立法按加速键,显示中国加大改革开放的决心。

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China Shanghai China Investitionen Symbolbild
图像来源: Fotolia/philipus

(德国之声中文网)新华社报道称,该法对"内外资企业一视同仁"。欧美一直呼吁中国扩大市场准入、取消不公平的政府补贴、停止强迫知识产权转让。

据新华报道,除个别行业外,外商在华享有同等待遇。但没有透露具体行业有哪些。

该草案一审稿规定,不得利用行政手段强制转让技术。"外商投资过程中技术合作的条件由投资各方协商确定。"

新华社报道称,中国全国人大常委会委员蔡昉在审议时提出,"行政手段"涵义不清晰,建议改为"行政机关及其工作人员不得以技术转让作为准入的条件或者限制",称这样的针对性更强,同时也避免自我限制过度。

该法案将于3月5日提请全国人大二次会议审议,预计将获得通过。

除外商投资法的加速审议外,中国最高法院也于今年1月1日起设立知识产权庭,首次受理知识产权案件。

不过,对于新法在多大程度上能得到落实、从而保护外商利益,法律专家和经济顾问抱持疑虑。美国Harris Bricken律师事务所的哈里斯(Dan Harris)向路透社表示:"有关强制技术转让,相关法律在中国还仅仅是纸面上的。"他表示,从过去的经验来看,在有关开放市场方面,尽管中国过去10年都有这样的承诺,但大约5年前这一过程便止步不前。

在1月30日、31日的中美贸易谈判后,美方强调,虽然中国在保护知识产权和技术方面有了进展,但这不意味着双方已经达成协议,两国将继续会谈。

苗子/叶宣(路透社、法新社等)