前南共和国仍然处于战争的阴影下

虽然从传统意义上看，90年代的南斯拉夫战争并没有胜利者和失败者。但是各前南共和国在对待战争后果问题上却有着完全不同的结论。在被战争破坏得不甚严重的国家里，在那些自认为站在了正义和胜利者一边的社会中，人们对战争造成的结果更容易接受一些。

萨拉热窝的政治学家格拉茨（Dennis Gratz）指出，在对待战争罪行问题的态度上最能看出这一点。比如克罗地亚就是很好的例子。由于克罗地亚是自己解放了自己，因此整个社会对于这个问题的争论并不激烈。

然而在那些将战争罪行作为系统的和有意识选择的战争手段的国家内就不同了。比如波斯尼亚人在波黑所采取的大规模地射杀行动，采取的洗劫，驱逐和大规模的奸污行动，目的就是为了进行种族清洗，而这些行为大多是波斯尼亚塞族人作为战争武器采用的。因此现在在波黑，在这个波斯尼亚人，塞尔维亚人和克罗地亚人共同建立的国家中，就很难对过去的这段历史达成一致性看法。

必须合作才有希望进入欧盟

在南斯拉夫解体20年后的今天，所有前南共和国都在争取成为欧盟成员国。然而欧盟提出的前提条件是，必须实现地区性的密切合作。然而由于各国相互之间并不信任，因此迄今这个目标难以实现。

所幸克罗地亚今年2月选举了伊沃·约西波维奇（Ivo Josipovic ）担任国家的新总统。这位总统上任后将克罗地亚和塞尔维亚之间的合作向前推进了一大步。波黑巴尼亚卢卡的政治学家托皮奇（Tanja Topic）就强调说，双方的合作特别表现在打击跨越边境的刑事犯罪问题上。此外克罗地亚还支持邻国融入欧洲的进程。 比如有关入盟问题的大量文件的译文，都是免费提供给塞尔维亚和波黑的。 这种大度的做法为未来开展地区合作奠定了一定的基础。

民族主义政策制约了欧洲进程

虽然如此，一些旧有的问题仍然严重阻碍着前南各国之间展开真正的合作。比如它们同塞尔维亚的关系仍然受到战争阴影的影响。 还比如波黑的波斯尼亚人就指责贝尔格莱德政府，在波黑战争中，从来没有惧怕犯下战争罪行，并且事后还不愿承担责任。况且可能隐藏在塞尔维亚的战争罪犯， 前将军姆拉迪奇如今仍然没有被绳之以法，在加上贝尔格莱德政府迄今仍然不承认前省份科索沃独立，并拒绝同科索沃建立外交关系，这些都对各国改善同塞尔维亚的关系造成了负面影响。

所有这些紧张因素都让前南国家的民族主义党派有了口实，这一点在波黑反映得最为明显。萨拉热窝的政治学家格拉茨指出，所年来，民族主义政治势力一直在制造障碍，使得这种社会危机无法克服，使得社会无法继续向前发展。 因此开展更为密切的合作简直就是不可能的。他强调说，必须清楚，过去我们同属于一个国家 ，是一个国家的公民，有着共同的文化，共同的命运和共同的愿望，以及共同的历史。

波黑塞尔维亚部分的巴亚卢卡国际关系中心负责人索拉亚（Milos Solaja）指出，尽管有不少问题，各国在政治和经济的发展上已经出现了区别。 这一点不容忽视。

他还警告说，不要将地区性建议形式主义化。他说，不少地区当权者仅仅将这些建议当作在国际社会面前做星期日发言的讲话背景。他还说，国际社会要求前南地区实现地区合作的压力正在不断增加。因此现实地看，地区合作必将得到加强，虽然这一点在这些迄今并没有强烈民主意识的国家中，不是一件容易的事。

作者:Samir Huseinovic 编译：韩明芳

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