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大赦国际看中国死刑方面的进步

德国之声中文广播2007年7月1日

长期以来,人权组织以及中国许多法学家都呼吁中国取消死刑,至少是限制死刑的应用范围,减少死刑判决的数量。经过旷日持久的讨论,中国终于做出了死刑判决必须由最高法院进行最终裁决的决定,以期统一全国死刑判决的尺度,减少错判。近日,中国最高法院又宣布更多地对死刑案例进行公开审理。德国之声记者报导如下。

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押赴刑场图像来源: AP

减少死刑判决,增加死刑案件审理的透明度。随着08奥运一天天临近,长期因大量使用死刑而受到国际间强烈批评的中国迫切希望展示出一派安定和谐的气氛。中国官方新近公布,自今年1月1日起最高院收回死刑复核权后,死刑判决减少了10%。

“不过,需要指出的是,中国政府现在还是拒绝公布死刑执行的数量。我们认为,中国修改死刑判决程序,从而减少死刑数量是一个积极的发展趋势,但是我们呼吁中国政府公布死刑数量,只有这样公众才能够对此进行监督和检查。”

在大赦国际德国分部的普莱特看来,中国在透明度方面仍然没有跨出关键的一步。中国一些法学家曾透露,中国每年被判处死刑的人数高达1万人。但中国官方一直拒绝承认。

“不少中国专家曾经表示,最高法院收回死刑复核权后,估计死刑判决会减少20%至30%。换句话说,死刑判决减少10%其实是最低限度。此外,我们还必须问问这是不是一个可持续的发展趋势。回顾过去十年中国的死刑判决和执行情况,我们看到,死刑判决的紧与松在不同的政治背景下截然不同。比如1996年,2001年的严打时期,死刑判决就大幅增加。因为那时政界想要显示中国打击犯罪的力度,因此特意要多判死刑,多执行死刑。因此很难说这样的情况会不会再次出现。”

据中国官方媒体报道,中国最高法院还公布了一项法规,规定今后将对更多的死刑案例实行公开审理。目前,中国虽然已经开始对一些案件进行公开审理,但被告者的亲属,法律顾问等常常被拒之门外。尤其是涉及敏感的人权问题的案例。而死刑一审案件几乎从不公开审理。今年三月,黑龙江虎林市首次进行了该省第一起死刑一审案例的评审观摩活动,颇为引起社会轰动。大赦国际对中国增加死刑案例审理的透明度表示欢迎。

普莱特说: “许多案件,特别是死刑案件的审理,中国还没有达到刑事案件审判的最低国际标准。这达到这一标准,肯定是一个长期的过程,比如需要培养大量合格的法学家,但是,最根本的是必须创造一个框架条件,颁布有关刑事法法规,以保证中国从长远上达到刑事案件审判的最低国际标准。”

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