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德国疫情:防疫做半套 代价知多少

Sabine Kinkartz
2020年12月9日

为了应对第二波新冠疫情,德国选择了半封锁这样一条特殊的途径。但是看来作用不大。越来越多的人死于新冠病毒感染。

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Deutschland Coronavirus Schild Maskenpflicht
图像来源: Martin Meissner/AP Photo/picture alliance

(德国之声中文网)德国政府原本将半封锁措施视为一道"防洪大坝" ,目的是将10月份急剧增长的新冠病毒感染数字压缩到可接受的范畴。11月初,德国境内所有餐厅、咖啡馆和酒吧都关门谢客。剧院、电影院、健身房等也"在劫难逃"。只有商店还在营业,学校和幼儿园也基本正常运行。

局部封锁旨在限制一切与休闲娱乐有关的设施和活动,同时又尽可能地保护经济。人们应该工作,但其余时间最好是呆在家中。

难道除了工作只能无所事事,心无旁骛吗?虽然今年的圣诞市场被取消,但机智的餐馆老板们发现,除了送外卖之外,还有另外的空子可钻。"Glühwein to go"(圣诞热红酒外带)成为德国城市的热门话题。

无论是在斯图加特、科隆、汉堡还是柏林,很多城市的餐馆都开始在门前提供含有肉桂、丁香和八角等佐料的圣诞热红酒以及地方小吃和快餐,用这种方式多赚一点儿钱。尤其是这笔收入不会影响到国家补助款。

乱了套的圣诞热红酒摊

在柏林等一些城市,供应快餐和圣诞红酒的个体摊位取代了圣诞市场,也吸引了不少的顾客。一旦酒精发挥了作用,人们也就忘记了保持距离的规定。

尽管要求拉开距离,并且禁止在餐馆前聚饮,但是不少客人仍不肯远离摊位。因此多次引发城市秩序维护机构和警方介入干预。从周三开始,疫情尤其严重的巴伐利亚州开始禁止在露天售酒和饮酒。

Glühwein Vorweihnachtszeit in Berlin
柏林记忆教堂旁的圣诞热红酒摊位生意兴隆图像来源: Fabian Sommer/dpa/picture alliance

巴伐利亚州不仅对圣诞热红酒的摊位实施了紧急刹车,而且还颁布了包括宵禁在内的更严格防疫措施,。巴登-符腾堡州和萨克森州已经颁布或正在计划颁布类似措施。

联邦总理权力有限

在德国,控制新冠疫情是16个联邦州的事情。允许什么或禁止什么由州政府自行决定。联邦政府的影响力不大。虽然主张采取严格措施的联邦总理曾多次与各州州长会面,有时还进行了长达数小时的激烈讨论,但最后通常是总理的主张受挫。

Coronavirus | Kanzlerin Merkel berät mit Ministerpräsidenten
联邦和各州领导人视频会议(11月25日):联邦总理没有决定权图像来源: Guido Bergmann/BPA/REUTERS

因此,德国各州的新冠疫情防疫措施和规定不统一,有的甚至相互矛盾。最近的一个例子是,联邦总理和各州州长决定放宽圣诞节期间的接触限制。

由于感染率较高,柏林已自行决定圣诞节期间收紧防疫限制措施。然而另一方面,却又为促销批准在基督降临节的星期日商店可以全天营业。气温12摄氏度,阳光明媚的周末因此吸引了成千上万的柏林人来到首都的主要购物中心。当然,这里也提供圣诞热红酒。

德国的特殊途径行不通

联邦政府发言人塞伯特(Steffen Seibert)周一在柏林表示,德国的感染数字"令人担忧。与所期待的转机相距甚远。" 部分封锁措施已经两次延长,现在已延长到明年的1月10日。几乎没有人还相信这是最后一次延期。

现在,德国在应对疫情方面远不如第一波疫情爆发时控制的那样好。春季感染数字达到最高峰时,单日感染案例也只有6000例,目前几乎是当时的4倍。目前有4000多名新冠感染患者在德国重症监护室接受治疗,而春季高峰时期也只是2850人左右。现在全德国平均每个医院只剩下3张重症监护病床。根据重症监护协会DIVI的统计,每两个使用呼吸机的重症监护病人中,就会有一人死亡。

对死亡的漠然情绪

巴伐利亚州州长马库斯·索德强烈呼吁,"我们不能对德国的高死亡人数淡然处之"。11月份,他曾做了一个惊人的比喻,称德国每天死于新冠肺炎的人数与一架飞机失事的遇难者人数一样多。但是现在,这样的比喻已经不够。

尽管如此,人们对此并不感到震惊。就好像庞大的死亡数字不具有拉响警笛的意义。心理学家很清楚这种效应,他们称之为"习惯化"(Habituation)。即使灾难持续不断,最终也会让人们习以为常。如果人们总是遇到糟糕的事情,最终就会变得麻木不仁。

希望恢复正常生活

从另一方面来看,目前民众的情绪普遍明显恶化。天寒夜长也影响了人们的心情。以往冬天还能给人带来愉悦的一切都已消失。看不到改善的前景,令人无所适从。

据德国电视一台报道,在这种背景下,大约50%的受访者对圣诞节放松接触限制表示欢迎不足为奇。不过这也意味着,几乎同样多的人,既略低于50%的人,对新规定是持批评态度的。

如果德国采取严厉的封城措施是否会更好呢?是否就可以在可预见的未来有望部分地恢复正常的生活呢?一些欧洲邻国已经证明了这一点。在比利时,感染人数大幅下降。法国也是如此。封城在以色列也发挥了作用。

承认错误

对于国家和政府来说,这会带来严重后果。经济可能会再次大规模崩溃,政府将不得不进一步给予援助。对于国家而言这无疑很困难。德国今年的债务约为1600亿欧元,计划2021年举债1800亿欧元。

Finanzminister Olaf Scholz
财政部长舒尔茨明年将不得不新增1800亿欧元债务。图像来源: Kay Nietfeld/dpa/picture alliance

如果国家再次硬性封锁,这笔钱是不够的。届时政治家们也不得不承认,他们走部分封锁的"捷径"是失算,甚至是错误,这也包括他们提出的不惜一切代价让学校和幼儿园继续开放。

对此已经有了初步的认识。正如联邦经济部长彼得·阿尔特迈尔(Peter Altmaier)所说:"可以说也必须要说的是,我们目前的措施不足以应对第二波感染浪潮。"

在应对新冠疫情方面德国是否会坚持其现行的具有风险的政策,并继续尝试在高感染率与适度限制之间取得平衡,还有待观察。联邦政府发言人塞伯特说,联邦和各联邦州随时可能就新冠疫情加重问题进行磋商。

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