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撕毁脱欧协议?英国要“以身试法”

2020年9月9日

英国政府承认,计划推出的一项法案将推倒部分脱欧协议,这将“以非常特殊和有限的方式违反国际法”。 欧盟警告说,此举可能造成严重后果。

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Symbolbild Brexit Verhandlungen
图像来源: picture-alliance/empics/S. Rousseau

 (德国之声中文网)英国政府周三(9月9日)公布一份新的脱欧法律草案。依照该法,不久前刚刚与欧盟达成的脱欧协议的部分内容将必须重拟。

欧盟对英国此举表示担忧。此前达成的脱欧协议已经在英国会议中以358票对234票得到批准。

唐宁街表示,新的《英国国内市场法案》可能会改变脱欧后北爱尔兰的海关和贸易规定。

破坏政治信任

该宣告激怒了欧盟27国政府。他们认为,这违背了保障脱欧和平进行以及避免爱尔兰出现"硬边界"的承诺。

爱尔兰外长科韦尼(Simon Coveney)说:"显然,单方面修改脱欧协议将引起较大关切和严重后果。"他说,"这样的做法将严重侵蚀和破坏政治信任,不仅仅关系到退欧谈判。"

Belgien Brüssel | Rat fuer Aussenbeziehungen: Simon Coveney
爱尔兰外长科韦尼(资料图片)图像来源: Getty Images/AFP/J. Thys

欧盟委员会主席冯德莱恩警告英国,执行脱欧协议是"国际法规定的义务,也是今后建立任何伙伴关系的先决条件"。

但是,英国政府北爱尔兰事务部长刘易斯(Brandon Lewis)周二对议会表示,计划中的法案将"以非常特殊和有限的方式违反国际法"。

有什么改变?

去年,英国政府同意北爱尔兰将继续沿用欧盟贸易法规。

欧盟认为,在北爱尔兰和爱尔兰之间的边界修建任何屏障都将违反《贝尔法斯特协议》(又称"耶稣受难日协定"),这个协定结束了该地区数十年的冲突。

这意味着唐宁街认可在北爱尔兰设置海关边界。

延伸阅读:替代方案“了无新意” 爱尔兰成解套关键?

根据脱欧协议,北爱尔兰和欧盟成员爱尔兰共和国之间将有一个合法的海关边界。但实际上,法律上的海关边界将出现在英国本土和爱尔兰岛之间,货物将在北爱尔兰的"入境点"接受检查。

据称,草拟中的新法律将规定英国在哪些情况下可以不遵守去年达成的脱欧协议。

英国政府表示,它将能够单方面决定哪些商品进入欧盟会有"风险"。

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北爱尔兰与爱尔兰边界小城德里(Derry)的一座雕像“跨越分裂的手”图像来源: picture-alliance/XinHua/H. Yan

与时间赛跑

本周的会谈是英国与欧盟之间第八轮谈判,旨在确保双边无需关税和海关检查的贸易往来。

欧盟首席英国脱欧谈判代表巴尼尔(Michel Barnier)周一告诉法国广播电台,他对达成贸易协议的可能性感到"担忧",因为英国仍希望"两边好处兼得"。

他的英国方面的谈判对手弗罗斯特(David Frost)周二表示,欧盟需要表现出"更多的务实主义",并接受英国成为主权国家的愿望。

有关未来欧洲渔船和相关国家援助能否进入英国水域,仍然存在分歧。

英国将于名明年1月脱离欧盟。双方不得不与时间赛跑,争取在12月31日过渡阶段结束之前达成自由贸易协定。

如果没有达成协议,双方将不得不回到世界贸易组织的框架,这将意味着会有新的关税、边境检查和其他贸易壁垒。

张平 / 叶宣(路透社、法新社)

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