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收入公开不公开?

2012年10月5日

“表哥”杨达才落马被撤职之后,民众要求政府公开他任职期间的工资信息,被相关部门拒绝。几乎在同一时间,德国总理候选人施泰因布吕克也受到多方质疑,要求公开其兼职收入详细信息。在德国,要了解一位市长的收入状况,很容易。

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Euro Münze mit Bundesadler Elefant und Drache als Symbol für Indien und China. --- 2011_04_28-Investitionen-Deutschland-Asien DW-Grafik: Peter Steinmetz
图像来源: DW-Montage

(德国之声中文网)据多家媒体报道,被网民称作“微笑哥、表哥”的原陕西省安监局长杨达才因为涉嫌严重违纪被撤职之后,三峡大学学生刘艳峰在9月初向陕西省财政厅和安监局分别邮寄了申请书,要求政府部门公开杨达才2011年收入,被相关部门拒绝。湖北律师许方辉在9月26日也递交了要求公开陕西“表哥”任职以来的工资状况,陕西省人民政府信息公开部门表示,其申请“不属于信息公开范围”予以拒绝。此事再次引起了网民热议,有网友表示:“要不是他微笑了,大家就永远发现不了问题,只有公开工资,才能避免更多的表哥出现。”另有网民写道:“政府不敢开这个头,如果官员们工资收入公开,很容易用参照数据顺藤摸瓜,还可能让更多官员的工资收入进入舆论视线。“

正在中国网民热议官员工资不公开的时候,德国的舆论也在谈论收入不透明的问题。德国社民党推出的总理候选人,前联邦财政部长施泰因布吕克(Peer Steinbrück)近日也受到质疑,要求其公开兼职收入。施泰因布吕克因从2009年起,作了多个有报酬的演讲,这些演说虽然在德国联邦议院的网页上可以看到记录,不过并没有说明是哪些企业、组织出钱聘请施泰因布吕克发表演讲。自民党总干事多林(Patrick Döring)向《图片报》(Bild)表示:“看起来,一旦看到有利可图,(施泰因布吕克)原则的保险丝就断了。“而基社盟秘书长多布林特(Alexander Dobrindt)也表示,一些公司可能会借请施泰因布吕克演讲为由而变相行贿,接受《世界报》采访时他说,“这位社民党总理候选人现在的境地是,他被怀疑可能被金融企业所操纵。“
除了每月的固定薪酬之外,德国联邦议院议员允许从事兼职工作,德国联邦议会新闻部的卢比诺维奇(Anna Rubinowicz )介绍到,议员们的固定工资都可以在联邦议院的网上查到,而兼职收入也会有一定程度的公开,分为3档:1000到3500欧元、3500欧元到7000欧元以及7000欧元之上。“而每个兼职工作,都要经过德国联邦议院主席的批准,这些公开并不是要让人知道议员们有多穷或者多富有,而是要提高工作透明性,避免利益冲突,比如一个议员为一个企业工作,那么在决策委员会给该行业设置规定时,他(她)不能参加。“

据《明镜在线》报道,施泰因布吕克因在银行、保险等公司作了约80个有报酬的演讲。现在反腐败监督组织“透明国际“(Transparency International )要求施泰因布吕克公开各项兼职收入以及公司具体名称。施泰因布吕克则回应表示,反对者们是借用此事炒作,破坏他的“个人信誉”。他在接受《世界报》采访时说,这种尝试不会成功:“因为批准我演讲的人知道我的立场,我没有什么可隐瞒。“

而德国官员的工资公开程度如何?德国之声记者打通科隆市政府电话询问市长月薪,市政府新闻发言人蒂梅尔(Gregor Timmer)说道:“这些信息在我们的网站就可以查到。科隆市长一个月的工资是12346欧元。在网页上还可以看到他每一笔兼职的收入情况。”

蒂梅尔还介绍说,德国每个城市的政府都可以公开官员收入信息,越来越多的市政府在网站上公开这些信息。因为在80年代至90年代出现的一些管理机构层面受贿的案例,让人们对制度规定进行了重新思索:“人们决定,要在信息透明度上做出改进,推出了薪级表,什么样的职位月薪大概如何,特别像是政府这样机构的领导年薪都能够明确查找到。”虽然德国明年才会举行联邦议院选举,不过现在俨然选战已经徐徐拉开了大幕,而在中国,一场引人关注的会议——中共十八大即将在11月8日召开。据《长江商报》报道,湖北律师许方辉计划,将于十八大之前再次提出申请公开表哥工资,刘艳峰也表示会继续跟进此事,希望以自己的行动“推动更多人关注官员工资公开。“


作者:文木
责编:叶宣
 

In this photo taken Friday, March 9, 2012, Chongqing party secretary Bo Xilai, walks past other Chinese leaders from left, Zhou Yong Kang, China's Communist Party head of Political and Legislative affairs committee, Vice Premier Li Keqiang and propaganda chief Li Changchun during a session of the National People's Congress held in Beijing. China's state news agency announced Thursday, March 15, 2012 that Bo resigned amid a scandal involving his former police chief and replaced by Chinese Vice Premier Zhang Dejiang. (Foto:Ng Han Guan/AP/dapd)
11月1日召开七中全会,之后11月8日将举行十八大会议。图像来源: dapd
Nordrhein-Westfalen/ Der designierte Spitzenkandidat der SPD fuer die Bundestagswahl 2013, Peer Steinbrueck, lacht am Samstag (29.09.12) in Muenster beim Parteitag der nordrhein-westfaelischen SPD. Steinbrueck wird auf dem Parteitreffen in Muenster eine Rede halten. (zu dapd-Text) Foto: Thorsten Ulonska/dapd.
社民党总理候选人施泰因布吕克图像来源: Thorsten Ulonska/dapd

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