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日澳首脑週末将会谈 或发表新安全合作宣言

2022年10月18日

日本首相岸田文雄将访澳大利亚,本週末将与澳大利亚总理阿尔巴尼斯再度会谈,外界关注他们是否会提出更多的安全和防务合作。不过目前协议的内容仍众说纷纭。

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日本和澳大利亚可能再签署新的安全协议,图为今年5月在东京举行的四方会谈(资料照)
日本和澳大利亚可能再签署新的安全协议,图为今年5月在东京举行的四方会谈(资料照)图像来源: Yuichi Yamazaki/REUTERS

(德国之声中文网)日本首相岸田文雄将在週五(10月21日)访问澳大利亚,并与澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Antony Albanese)在西澳的伯斯举行会晤。外界关注,双方是否会在能源和经济议题外,针对印太局势签署新的安全合作宣言

日本共同社报道,日本首相岸田文雄週一(10月17日)在自民党高层会议上证实,他将在本週末将访问澳大利亚,并与澳大利亚总理阿尔巴尼斯举行首脑会谈。岸田称,会谈“将讨论安全保障、能源和粮食等两国间的紧要课题”。此外,日澳两国“将就推进今后的安保经济战略展开磋商”。

日经亚洲也报道,週五开始为期两天的访问,将标志著自阿尔巴尼斯自今年5月上任以来,澳日两国领导人之间的第三次双边会晤。两人上次见面,是不到一个月前,阿尔巴尼斯前往日本参加日本前首相安倍晋三的国葬。

“这就是(显示)日澳关系的重要性增加了多少。”一位接近岸田文雄的消息人士说。

日本首相岸田文雄(资料照)
日本首相岸田文雄(资料照)图像来源: Kyodo/REUTERS

外界预料,安全将引领本次的议程,因为各界越来越担心在俄罗斯入侵乌克兰后,将促使中国在南海和东海寻求以武力改变印太地区的现状。北京4月與具有重要战略意义的所罗门群岛签署了安全合作协议,令日本和澳大利亚以及美国都感到担忧。

新的双边宣言预计将包括强调国防和经济安全合作的措辞,以实现“自由开放的印太地区”。日本还寻求与五眼联盟(Five Eyes)更紧密地合作,这是一个由美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰组成的情报共享网络。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯(资料照)
澳大利亚总理阿尔巴尼斯(资料照)图像来源: Yuichi Yamazaki/AP/picture alliance

会谈内容众说纷纭

日本共同社报道,日本政府消息人士週日(10月16日)时透露,有关首相岸田文雄将在澳大利亚与澳总理阿尔巴尼斯计划举行的会谈,届时发表安保合作相关新宣言的事宜已在协调之中。考虑到应对中国的海洋活动和军事力量扩大,日本将与视作“准同盟国”的澳大利亚加强合作。会谈中还可能向澳大利亚谋求在液化天然气(LNG)稳定供应方面的合作。

日本约 70%左右的煤炭进口依赖澳大利亚。澳大利亚也是其最大的液化天然气和铁矿石供应国,分别占其进口的约 40% 和 60%。

澳大利亚是日本主要的资源进口国,图为澳大利亚的一座煤矿(资料照)
澳大利亚是日本主要的资源进口国,图为澳大利亚的一座煤矿(资料照)图像来源: AP

《澳大利亚金融评论报》(AFR)分析,更新后的日澳协议预计将涵盖情报共享和网络安全,两位领导人还将讨论能源安全和资源问题。在俄罗斯入侵乌克兰导致能源供应动荡的情况下,日本一直对澳大利亚审议天然气协议,以及可能中断对日本出口的风险感到焦虑。

路透社则报道,日本外务省一位官员表示,现在就双方领袖会议将取得的成果发表评论,还为时过早。澳大利亚总理府则没有回应此项消息。

上次协议尚未生效

日澳2007年发表了安保联合宣言,提出基于与美国的同盟关系,日澳之间也要推进防卫合作。两国现任首脑今年5月首次举行会谈时表示,考虑到中国对太平洋地区影响力进一步增强的现状,双方就协调制定新宣言的方针达成一致。

日本和澳大利亚今年1月还签署了双方军队的《互惠准入协定》(RAA),以加强双边的防务合作。这是日本与美国以外的国家签署第一个的此类协议,但两国国会目前仍尚未批准这项协议,协议还未正式生效。

在RAA协议签署前,日本和澳大利亚之间进行了一年多的会谈,目的是打破法律障碍,允许协议双方的军队为训练及其他目的而进入对方国家。盡管未直接提及中国,但该协议仍被外界视为是对“中国军事扩张”的担忧、进而采取的又一措施。

今年1月,中国外交部发言人汪文斌在被问到日澳计划签署进一步加强防务和安全合作的协议时表示,国与国之间开展交流合作,应当有助于增进地区国家间的相互理解与信任,有助于维护地区的和平稳定,而不应针对第三方或损害第三方利益。他说:“我们希望太平洋成为太平之地,而不是人为兴风作浪之洋”。

日本和澳大利亚加强合作,一般认为主要仍是为了对应中国军事力量的崛起,图为中国解放军辽宁舰(资料照)
日本和澳大利亚加强合作,一般认为主要仍是为了对应中国军事力量的崛起,图为中国解放军辽宁舰(资料照)图像来源: Zhang Lei/HPIC/dpa/picture alliance

剑指中国

澳大利亚广播公司报道,澳大利亚国际事务研究所(AIIA)的国家执行主任韦克菲尔德(Bryce Wakefield)分析,澳大利亚和日本都认识到,自上一份协议签署以来,国际战略格局发生了巨大变化。

韦克菲尔德说,新的声明可能包括“某种一般性声明,即日本和澳大利亚将与试图以武力改变该地区现状的行为者对抗”,这将是对中国对台湾的想法不那么隐晦的提及。 但他认为,声明没有必要提及中国,“真的没必要,这个安排是什么,大家都知道。”

(综合报道)

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