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欧盟危机波及土耳其入盟

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese 2005年6月29日

法国和荷兰政治家们要求欧盟踩刹车的浪潮,不仅导致欧盟宪法的流产,其余波仍在荡漾,累及土耳其的入盟谈判。

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有望成为德国新总理的梅克尔在去年2月访土期间,表示反对土耳其入盟图像来源: dpa

本周三,布鲁塞尔的欧盟委员会公布了一份关于10月3日举行入盟谈判的准备文件。这份文件代表了欧盟几个主要成员国的意见,肯定也能获得欧盟理事会部长会议的认可。

德国之声记者克劳斯.博夫从布鲁塞尔发来报道说,土耳其入盟谈判时间尴尬,不仅受到欧盟危机的波及,而且将受德国今年下半年提前大选结果的影响。在10月3日的谈判中,所有布鲁塞尔和安卡拉之间或明或暗的互相不满也许都将明朗化。但是今天,有一点很明确,不久前刚刚流产的欧盟中长期财政方案在2013年之前难以谈出一个结果。土耳其的入盟最早也只能在那之后的二到三年,即2015年之后。

土耳其的入盟目标之一是成为一个真正的欧盟成员国,但其最大障碍首先是谈判框架的制约――必须取得25个现有欧盟成员国的一致同意。考虑到持反对土耳其入盟立场的德国右翼政党基民盟和基社盟将赢得今年9月18日的议会选举,欧盟理事会外长会议的任何结果也就将因此在最后一分钟出现变化。

所以,人们必须认识到,土耳其的入盟谈判,将是“开放结果”的,包括任何土耳其可能接受的入盟形式:比如作为“特惠伙伴”。这对土耳其最后加入欧盟将是非常关键的过渡性安排。这种安排,有助于延后土耳其入盟带来的劳动力大批流入欧洲、冲击欧就业市场,以及来自土尔其的廉价农产品冲击。

在布鲁塞尔政客们的天平上,任何方案都会被仔细权衡。因为对正处于危机震荡期的欧盟来说,他们还没有能够从法国和荷兰的打击中恢复过来,土耳其入盟实在是一个敏感话题,直接影响欧洲公众对欧盟进程的态度。甚至欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟专员费豪根也须对此负责。

布鲁塞尔的公共舆论分析专家发现,尽管欧盟政治家们信誓旦旦保证有争议的土耳其入盟不会因为法国人说“Non”和荷兰人说“Nee”受影响--不久前的公投中,法国人、荷兰人以此否决了欧盟宪法。这次公投结果显示,只有6%的法国人和3%的荷兰人会反对进行土耳其入盟的公投――原因当然不同,由于信息缺乏,荷兰人担心更多的是国家主权的丧失,而法国人更关心失业的加剧。政客们,尤其是法国的政客,现在则开始转向表达土耳其入盟的怀疑。从这个意义上说,现在的欧盟已经不能简单地用“危机”来形容了。

德国之声中文网

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