欧盟峰会芬兰要交棒

如果欧盟外长们周一没有就土耳其问题作出决定，土耳其问题一定会是此次峰会的主要议题。虽然外长们经过艰苦谈判已经就此达成了一致，但是实际上这一问题并没有彻底解决，欧盟还将会长时间讨论这一涉及基本原则的问题。德国总理默克尔则认为，她上周同法国总统希拉克会晤时所提的要求已经实现：“我希望，土耳其方面不会认为欧盟提高了入盟的门槛。安卡拉应该认识到，我们仅仅在表示，我们所期望出现的结果没有出现，所以必然会产生一些后果。”

欧盟曾期待土耳其履行诺言，将塞浦路斯也纳入关税联盟。但是这将意味着土耳其间接承认塞浦路斯。观察员们认为，在土耳其举行选举的前几周时间里，这一步对任何一个土耳其政府都等于是进行政治自杀。土耳其总理埃尔多安在安卡拉议会发表讲话时称这是对土耳其的一种不公正待遇。他说，“尽管土耳其报着良好的愿望，遗憾的是仍然受到不公正待遇。这一决定有悖于土耳其和欧盟之间的良好关系。此外，这一决定也违背我们同欧盟共同确立的目标。很显然，我们之间的关系已经因塞浦路斯问题受到伤害。这一问题不解决，只会对希族塞浦路斯和希腊有利。”

尽管对欧盟的决定感到失望，但是土耳其政府仍然决定继续按照入盟标准进行改革。许多欧盟成员国政府对此给予了证实。因为任何人，包括对土耳其的立场进行严厉指责的批评人士，都不想将土耳其置之门外，削弱该国的改革力量。

欧盟仍然面临着未能解决的原则问题。此次欧盟峰会将就此展开讨论。扩大事务已经搞得欧盟筋疲力尽，加上尚未澄清的宪法问题，使得许多欧洲人不禁要问，欧盟究竟能够以多快的速度扩大，扩大的范畴将有多大。

明年，罗马尼亚和保加利亚也将被接收入盟。克罗地亚和土耳其同时开始的入盟谈判，而欧盟最近作出的决定，为克罗地亚在入盟谈判的道路上超越土耳其创造了机会，估计到2009年，克罗地亚将可实现入盟的梦想。

那么，欧盟的内外政策又何去何从呢，这是芬兰轮值主席在欧盟峰会结束之后将留给德国去解决的问题。明年德国将担任欧盟轮值主席国，柏林政府现在就已经开始对此积极进行准备。