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气候保护又向目标近一步

Bernd Gräßler2007年9月12日

世界上20个能耗大国周二在德国首都柏林就今年12月印度尼西亚巴厘岛联合国气候保护峰会的共同战略达成了共识。各国的能源与环境部长商定,将环境保护与可持续性发展看成一个整体进行讨论。在今年底的气候峰会上,各参与国将决定在2012年京都议定书到期之后,如何进一步推动气候保护。作为八国集团今年的主席国,德国是此次20国会议的东道主。中国政府代表也参加了会谈。

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德国环境部长(右)、挪威前首相布伦兰特(中)和德国经济部长格罗斯在柏林大气保护会议上图像来源: AP

此次柏林会议虽然没有制定任何决议,但是却增加了各国之间的相互信任。《联合国气候变化框架公约》秘书处秘书长德·波尔认为,发达国家与发展中国家在气候保护问题上的观点进一步靠近,很多国家拒绝有约束力的气候保护承诺的态度在慢慢改变。

“我这些天听到的反应是,所有到会的国家都明确表示,他们希望12月印尼巴厘岛的全球气候峰会能够获得进展。很多国家表示,他们已经在制定相关的环保政策,希望能够继续向前迈进。”

东道主德国环境部长加布里埃尔认为,在为期两天的柏林会议上,20位来自世界能耗大国的环境和能源部长讨论的气氛与一年前内罗毕会议完全不同。美国政府的代表在柏林表示,他们愿意在联合国的框架内就具体的环保目标进行谈判,而新兴国家也不再单独强调,环境保护是发达国家的任务。

加布里埃尔再次提到了一个由世界各国前国家和政府领导人在柏林提出使经济发展与环境保护步调一致的建议。根据这一建议,发展中国家首先应该节约能源。例如中国与印度等国家应该在2020年将其能耗减少20-30%,而无需对二氧化碳的排放做出具体能诺。加布里埃尔说:

“这是一个很有意思的建议。这一建议并不以二氧化碳的排放为标准,而是以能源使用率。这样,经济发展与能源消耗就得以脱钩。这一做法不仅仅能够保护环境,也能够降低新兴国家的能源成本。节约下的能源能更好的应用于这些国家的社会和经济发展。”

为了让发展中国家能够买得起昂贵的环保技术,智利前总统拉戈斯在柏林建议成立一个500亿欧元的基金。根据他的设想,这些钱来源于发展援助资金和超额排放二氧化碳的罚款。根据会议圈内人士的消息,对这一建议尚不存在反对意见。至于这一建议到底有多少内容能够变成现实,将取决于今后几年的马拉松谈判。谈判目的是制定2012年京都议定书到期之后新的全球气候保护条约。

大气保护:中国在柏林实干

就在能源与环境部长们高谈阔论气候保护的远大目标时,正在柏林出席第六届亚太周活动的中国科技部长万钢以实际行动为大气保护做贡献。万钢与德国交通部长蒂芬泽签署了两份交通与建筑领域的合作意向。
德中双方还商定合作开发汽车氢燃料动力和燃料电池动力以及促进低污染新型柴油汽车的推广。合作意向计划,在上海投放1000辆柴油动力的现代汽车作为出租车,壳牌石油公司、大众汽车公司和博世(Bosch)公司将参与到这一项目中。

在建筑方面的合作是德国人帮助中国降低大楼的能源消耗,这对中国非常有实际意义,因为中国总的能源消耗的40%都是建筑物消耗的。万钢在接受德国之声采访时,对德中在环保领域,特别是在水质、空气质量和废物处理领域的合作大加赞赏。他表示:“这些项目给我们带来长期的合作前景。”