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泽林视点:被踩刹车的铁路业务合并

2019年2月3日

欧盟委员会不愿看到德国西门子和法国阿尔斯通合并铁路业务。德国之声专栏作者泽林认为,这是不识时务的表现。如此以往,欧洲无法在竞争中与中国抗衡。

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ICE und TGV
德法高速列车图像来源: picture-alliance/dpa/M. Murat

(德国之声中文网)这些天,德国西门子和法国阿尔斯通高层都一筹莫展。德法这两家高速铁路ICE和TGV的生产商希望合并铁路业务,但布鲁塞尔却不开绿灯。欧盟反垄断机构担心两者合并后有损欧盟内部竞争。欧盟竞争事务专员维斯塔格尔(Margrethe Vestager)认为,两家企业各自已足够强大。这位前丹麦经济部长表示:"这是两家很棒的企业,有能力在竞争中屹立。"这话在欧洲范围内也许不假,但纵观全球,中国早就推出了中车集团这个可与欧洲领头羊平起平坐的竞争对手。

向欧洲扩张不太可能?

三年前,中国两大铁路巨头北车和南车在北京的推动下合并为中车(CRRC)。从那以后,由国家掌控并注资的这一全球最大的机车制造商不仅控制了中国市场,还叱咤全球,让竞争者倍感压力。如今,中车集团以极其优惠的条件进军非洲、北美、印度、土耳其和俄罗斯。但是,以维斯塔格尔为代表的欧委会却认为法德高速列车TGV和ICE已经是世界之冠,而中国现在不太可能向欧洲扩张。

China Hochgeschwindigkeitszug Fuxing
中车生产的复兴号动车图像来源: picture-alliance/ZUMAPRESS.com

这是一个轻率的误判。中国在巴尔干已非常活跃。中车机车从2013年来驰骋西伯利亚。中国现已拥有约3万公里铁路线,不仅有世界上最长的高速铁路网,还是最大的火车制造商。它的高科技日新月异,影响力与日俱增。自动驾驶火车和超级高铁已在测试之中。德国经济部长阿尔特迈尔说,"如果欧洲想在国际竞争中立足,就需要欧洲级别的冠军。"法国经济部长勒梅尔也表示,欧洲目前的做法,无异于向中国"缴械投降"。

然而,德法制造商合并铁路业务这一战略意义如此重要、关系大量就业岗位的项目不仅得不到欧盟的支持,反而遭到阻拦,这只能解释为拒绝接受现实:不该可能的就不可能。西门子和阿尔斯通的年销售额加起来150亿欧元,其实仅相当于中车的大约一半。西门子总裁凯飒(Joe Kaeser) 本周一在推特中写道,"那些爱欧洲的人不应在落后的方程式中迷失自己。"

Frank Sieren *PROVISORISCH*
Frank Sieren 图像来源: picture-alliance/dpa/M. Tirl

新标准不按欧洲规则

凯飒已认识到布鲁塞尔方面不愿去认识的问题。电动汽车、人工智能、高速列车这些关键技术的新标准将不再由欧盟的规则决定,而是取决于全球市场规则。如果被束缚在自己制定的反垄断条条框框里,不去迎接外来挑战,必定要落后。西门子和阿尔斯通其实10年前就该合并业务。布鲁塞尔的决定再次显示,欧盟毫无计划,没有一个可以与"2025中国制造"抗衡的工业政策。被西门子和阿尔斯通称为"铁路空客"的倡议只是众多亟需落实的措施中的一个。如果当时就是维斯塔格尔说了算的话,空客1970年也许根本无法成立。

现在,德法两家企业被迫向欧委会提交妥协方案。他们的机会并不看好。维斯塔格尔说,"修改意见的提交远远超过了通常的期限。"截至2月18日,欧委会必须作出决定。如果欧盟拒绝西门子和阿尔斯通提出的合并计划,两家公司必须等上一年才能再次提出动议。而中车将又赢得一年时间抢占全球市场。

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