特朗普的保护主义“造福”中国

（德国之声中文网）在意大利西西里岛举行7国峰会前夕，美国提高了威胁以及警告的声调，尤其针对南部邻国墨西哥，但同时也将矛头对准中国、日本、德国等外贸出口大国。直至目前，美国一直在使用封堵的做法，包括在德国巴登-巴登举行的7国财长会议期间，发达国家就国际贸易问题硬是没有找到基本的共同点。美国财政部长努钦（Steven Mnuchin）直言不讳地表示，"对美国有利的贸易才是好贸易"，而这不是经济民族主义又是什么？

特朗普对上世纪八十年代里根执政的年代钦佩不已，他任命的贸易顾问李提策（Robert Lighthizer）就曾在里根手下供职。不过，专家的意见则同特朗普相左，道格拉斯·埃文（ Douglas Irwin）在《外交》杂志发表文章指出，八十年代不是成功、而是失败的年代，憧憬这个时代无异于浪费时间。他写道，伙伴们开始时纷纷摇头，接着渐渐疏远，可以这样总结成一句话：特朗普的手下也会渐渐明白，21世纪的经济发展别无选择，只有通过国际贸易这一唯一的途径，全球化趋势无法回转。

白宫言行一致。德国的钢铁企业已经感受到威胁的结果，加拿大农产品供货商也是如此。面对美国的进口平衡关税议题还在谈判当中。

特朗普曾厉声宣称，德国必须降低出口顺差，而这一呼声得到国际舆论的赞同。开始时，德国财长朔伊布勒还振振有词地说，德国高昂的出口顺差是因为德国制造的汽车质量好，但现在朔伊布勒也不得不改口，他最近对《明镜》表示，"德国收支平衡表上将近8%的顺差实在太高。"

对美国而言，中国的问题比德国更重要。美国同中国的贸易逆差是同其他国家的数倍之多。特朗普要推动同中国在有限领域签署双边协定，并且希望这成为同其他国家进行贸易交往时的示范。

多国参与的跨太平洋战略经济伙伴关系协议TPP，或者跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定 TTIP，都不是美国新政府青睐的合作模式。这一背景下，中国的机会来了，可以顺势填补美国撤出世界贸易体系后留下的真空。《休斯敦纪事报》不久前指出，"特朗普的做法正中北京下怀。"借助刚刚闭幕的"一带一路"峰会论坛，中国国家主席习近平拉开了建立"中国特色的新的世界贸易秩序"的序幕。

中国破费巨资推动"基建外交"，沿着古老的商道打造连接欧亚非的"新丝绸之路"，修筑港口、公路、铁路，同时将其政治影响力延伸到这些地区。

特朗普退出TPP以及考虑退出其他协定后，习近平顷刻间成了自由贸易的舵手，虽然他自己的国家离市场开放还差得很远。他今年1月在达沃斯世界经济论坛上发表反对特朗普闭关自守的讲话，句句入耳，但批评者说，他说的这一切并没有在中国得到贯彻。

参加"一带一路"论坛的德国联邦经济部长齐普里斯（Brigitte Zypries）说，习近平"很好地利用了一个时机，发出一个漂亮的球"，"我们期待所说的这一切将付诸行动。"

这就需要实施市场经济改革，为在华企业提供更多的准入市场的机会以及公平竞争的条件。

今年4月初习近平同特朗普在海湖庄园举行会晤之后，美国新总统此前对中国的敌意仿佛消失殆尽。前欧盟商会主席伍德科（Jörg Wuttke）说，"他们成了朋友"，"那么许多问题上的紧张关系也就随之化解。"

特朗普需要中国向朝鲜施压，阻止其核计划以及导弹试射。有专家预言，特朗普将大失所望，因为中国不会走得太远，让朝鲜的政权受到威胁。

虽然白宫严厉批评出口大国中国、德国以及日本，但打一场贸易战的可能仍是微乎其微。向欧盟以及经合组织提供咨询服务的伍德科说，"我不认为任何一个重要的贸易伙伴愿意发动一场贸易战争，这无异于自杀。"在他看来，口头上说的很多，但大部分是说给国内听众的，"我不认为，美国会将威胁付诸行动。"

 

李鱼/叶宣（德新社）

 

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