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白宫曾讨论禁止中国人赴美留学

叶宣(综合报道)
2018年10月2日

今年6月,美国国务院宣布收紧对部分中国留学生的签证,以期降低敏感学科情报被窃取的风险。而据《金融时报》报道,特朗普政府内部曾有过更为极端的建议,即完全断绝中国人赴美留学的可能性。

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Harvard Universität Campus
中国是在美外国留学生的最大来源国图像来源: Getty Images

(德国之声中文网)据英国《金融时报》援引圈内人士报道,早些时候在美国有关部门讨论如何应对中国间谍时,白宫助理斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)向特朗普和其他官员建议,应禁止中国公民到美国留学。米勒曾在政府制定严格的移民法规过程中扮演关键角色。

三名在场的消息人士透露说,尽管当时的讨论焦点是间谍活动,米勒却强调,他的计划还将打击到那些教职员和学生攻击特朗普的精英大学。他的提议引起激烈的争论后,这个议题又在今年春天的一次椭圆形办公室会议上被提了出来,立即受到很多人的反对,包括原艾奥瓦州州长、现任驻华大使布兰斯塔德(Terry Branstad)。

据称,布兰斯塔德在会议前表示,米勒的计划会对较小的高校,包括艾奥瓦州的大学造成较大的冲击,而不是资金充裕的常春藤联盟名校。美国驻华使馆官员也强调经济方面的考虑称,美国大多数联邦州在服务行业享有对华贸易顺差,其中一部分就来自中国学生的支出。

布兰斯塔德得以说服特朗普相信,米勒的建议过于严苛。

一位消息人士回忆当时的情形称,特朗普看着布兰斯塔德开玩笑地说:"不是每个人都能上哈佛或普林斯顿的,是不是,Terry?"

Washington White House Donald Trump im Oval Office Mitarbeiter
媒体椭圆形办公室的会议内容被泄露给媒体图像来源: picture-alliance/AP Photo/P. Monsivais

学术界“太天真”

《金融时报》的报道称,特朗普决定先不采纳更为极端的措施,而包括白宫贸易顾问、对华鹰派人士纳瓦罗(Peter Navarro)在内的一些官员则继续力主采取更强硬的立场。

尽管很多官员反对米勒的建议,但美国政府内对来自中国的间谍威胁的担忧十分普遍,其针对对象也包括美国大学里的中国学生和科研人员。

今年2月,联邦调查局(FBI)局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)表示,他的机构对中国运用"非传统"的情报人员--包括学生、教授和科研学者搜集情报越来越感到忧虑。"不只是在大城市,在小城市也是如此,……涉及所有学科",雷对参议院情报委员会表示,并指出美国学术界对这一问题的看法"过于天真"。

据国际教育研究所(Institute of International Education)搜集的数据,2016到2017学年,中国是在美外国留学生的最大来源国,在美国高校和大学注册就读的中国学生超过35万人。与之相比,上一年度在美的印度学生为18.6万人。

Harvard Studenten Abschlussfeier Archiv 2008
图像来源: picture alliance/epa/Matt Campbell

美联社曾报道,去年12月,特朗普政府公布的国家安全战略文件就预示,美国将审议和加强签证程序,"以减少非传统情报搜集者的经济盗窃活动"。

今年6月1日,美国国务院宣布于6月11日起,开始限制中国留学生签证申请,凡是攻读"敏感领域"的中国研究生只能申请一年签证,之后得年年重新申请。