穿山越岭 ：中国将在老挝修建铁路

(德国之声中文网)老挝是全球最为不发达的国家之一，其铁路基础设施也少得可怜，仅在于泰国接壤的地区，有一条短短4公里长的线路。《纽约时报》今年初载文报道称，中国正在计划从昆明修建一条铁路通往老挝首都万象，全长420公里。旅客列车最高限速200公里/小时，货运列车120公里/小时。

这个工程在数年前就摆上了台面，但是由于各种原因一再推迟。老挝复杂的地形，也使得这条线路的时速等级为200公里，而非更高。尽管如此，这条铁路一旦建成，将能够极大地缩短昆明与万象间的距离。76条隧道，150座桥梁，其总里程将比现有的公路缩短近300公里。工程将会由中国企业承担，大约2万名中国建筑工人将在5年的时间内完成铁路的建设。

崎岖山路

如果这条铁路能够建成，将极大改善老挝的交通状况。目前，从南部的首都驶往北部地区，汽车要在异常崎岖简陋的山路上蜗行十个多小时。这些道路，还是法国殖民时期留下的遗产。然而，铁路是否真的能如人所愿，为该国带来经济腾飞，目前还是个问号。

按照估算，这条铁路将耗资70亿美元，由中国进出口银行提供贷款。完工后，铁路产权归属于老挝，后者将向中国偿还贷款。

危险交易

分析人士认为，老挝政府用中国资金和人员修建铁路，是充满风险的交易。联合国发展署(UNDP)的一份咨询报告中指出，在该国落后的北部地区修建铁路，有可能导致那些贫困地区进一步边缘化、空心化；装载旅客及货物的列车，将直接从中国边境抵达南部的万象，北部地区的经济难以得到带动。而70亿美元的贷款金额，对于老挝经济来说，也过于巨大，会危及宏观经济的稳定。目前，老挝全年的国内经济总产值为80亿美元；按计划，老挝偿还贷款时，将部分以铜矿、木材、农产品等实物兑现。据《华尔街日报》的消息，中国将有望因此每年得到约700万吨的矿产。

奥地利广播电台则认为，中国寻求在老挝修建铁路，当然不仅仅考虑经济因素，政治上，这也是非常重要的一步棋。随着缅甸逐步开放、投向西方怀抱，中国亟需强化巩固与其他东南亚国家的关系，包括越南、柬埔寨，也包括老挝。这些东南亚国家还拥有廉价的劳动力资源，对于中国今后的经济发展而言，至关重要。

人权组织以及环保人士对中国修建铁路的计划同样充满忧虑。他们担心，这项由中国主导的工程将难以兼顾环保以及劳动条件。

《华尔街日报》称，这条铁路原先应在2011年初就开工，2017年第九届亚欧峰会前通车。但是内部知情人士透露，由于老挝国内的征地问题，开工时间一再拖延。现在，两国都希望线路能够在2018年竣工；但是，具体何时能够开工，至今没有确切的消息。

综合报道：文山

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