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美国针对朝鲜最严厉制裁出炉

雨涵/谢菲(路透社)2016年3月17日

奥巴马签署政令,对平壤政权追加新制裁措施,任何与朝鲜主要经济产业从事商业往来的个人都有会被列入黑名单。北京则表示反对任何“单边”制裁举措。

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Nordkorea Kim Jong-un
金正恩还能笑得出来?图像来源: Reuters/KCNA

(德国之声中文网)美国总统奥巴马周三签署政令,推动针对朝鲜新制裁措施的实施。据路透社报道,新增加的制裁措施旨在进一步孤立平壤政权,作为对其近来挑衅行为的回应。

这一新签发的行政令要求冻结朝鲜政府在美国的所有财产,并禁止从美国出口产品到朝鲜。此外该政令还允许美国政府将任何个人列入黑名单--不管是否为美国公民--只要他与朝鲜经济主要产业进行贸易往来。专家认为,这些措施都明显扩大了美国针对平壤的封锁政策。

朝鲜1月6日和2月7日分别进行了核试验和火箭发射行动,美国及其盟友认为后者实际上是为弹道导弹技术进行的试射,但平壤坚持称那是以和平为目的的卫星发射。

"美国和国际社会不会容忍朝鲜进行非法的核试验和弹道导弹试射行动,我们会继续采取措施,让朝鲜为其行为付出代价,直到它愿意遵从国际规则为止",白宫发言人恩内斯特(Josh Earnest)表示。

尽管与平壤政权之间的对峙已经持续了数十年,但是美国始终没有对朝鲜实施真正的全面贸易禁令,就像曾经对缅甸和伊朗实施的那样。美国人至今仍然被允许向朝鲜出售限量的商品,尽管在实际经济活动中很少有人这么去做。

美国官员认为,地毯式的全面贸易禁令如果没有中国更强大的参与是不能有效实施的。中国是朝鲜最大的贸易伙伴。专家指出,随着中国本月初已经在联合国新的制裁朝鲜决议文件上签字,这一主要障碍已经消除。

"针对朝鲜的制裁现在终于变得严苛起来",曾参与制裁文件制定工作的美国前国务院高级官员哈勒尔(Peter Harrell)说。

中国外交部发言人陆慷在周四的例行记者会上就美国的相关新制裁措施表示,中国反对任何单边的制裁朝鲜行动。

在美国的新制裁措施之下,任何人,包括欧洲人和亚洲人,只要与朝鲜经济的主要领域进行商贸往来,包括金融、矿业和运输业等,就会面临被排除在全球金融系统之外的威胁。

此外银行还有权冻结任何违反禁令者的帐户,这样朝鲜与中国和缅甸之间的贸易也会受到遏制。

UN Sicherheitsrat Nordkorea New York USA
3月初,联合国安理会通过了制裁朝鲜的新决议图像来源: Getty Images/AFP/D.Emmert

"未来朝鲜政权要想将金钱转移到世界上任何国家都会很难",目前在"新美国安全中心"(CNAS)任高级研究员的哈勒尔指出。

美国财政部估计,仅采矿业每年就能给平壤创造折合1亿美元以上的财政收入。朝鲜领导人金正恩已经下令准备进行核弹头爆炸试验和多项弹道导弹发射试验,作为对联合国制裁以及美韩联合军演的回应。

在周四的中国外交部例行记者会上,当记者问到中国是否担心制裁措施会影响到中国的银行与朝鲜之间的“正常”业务时,发言人陆慷表示中国将会密切关注相关情况。

他强调,第一,中国反对任何单边的制裁朝鲜行动;第二,在目前朝鲜半岛局势复杂敏感的背景下,北京反对任何可能导致局势继续紧张化的行动;第三,中国已经多次对“有关国家”重申,任何国家采取的所谓单边制裁行动都“不得影响也不得危害到中国的正当利益”。

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