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Russland Georgien

Ingo Mannteufel2008年10月9日

俄罗斯准时从格鲁吉亚缓冲区撤军并没有多大的实际意义。因为它不仅在阿布哈兹及那奥塞梯仍旧驻有军队,而且从外交上承认了其独立地位。这一做法侵犯了格鲁吉亚领土完整的原则。只有收回这一承认才能表明俄罗斯有与欧盟合作的真正意愿。

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周三,俄罗斯总统梅德韦杰夫在与法国总统萨科奇会晤前非常自豪地宣称,俄罗斯军队甚至可以提前撤出格鲁吉亚的缓冲地区。俄罗斯企图用这一行动表明它是欧盟可以信赖和有益的伙伴,并以此弥补其过去两个月来的信誉损失。按照协议,俄罗斯应在本周五之前从这一地区全部撤出其军队。

梅德韦杰夫总统当然可以带着冷静及确信来做这件事情,因为从这一地区撤军对俄罗斯来说并没有什么实际损失。这一地区不具军事意义。俄罗斯军队仍旧驻扎在阿布哈兹及南奥塞梯,并准备在这两个共和国中长期驻扎7600士兵。俄罗斯的撤军也没有政治和外交意义。俄罗斯承认阿布哈兹及南奥塞梯的独立是无视格鲁吉亚领土完整原则的行为,而俄罗斯并没有收回这一承认。

在约定的撤军日期之前从缓冲带撤回军队是俄罗斯的一个战略考量。在本次冲突中,俄罗斯已经达到了目的:它对格鲁吉亚两个分裂省份实行了军事保护,并从外交上承认了它们的独立地位。而现在,俄罗斯企图用提前撤军的做法让欧盟相信它是一个可以信赖的伙伴,以便谋求更大的利益。

但根本的问题并没有解决:格鲁吉亚对待分裂省份南奥塞梯的过激做法为俄罗斯承认阿布哈兹和南奥塞梯独立提供了借口。这是莫斯科在苏联解体17年以来第一次违反了维护前苏维埃加盟共和国领土不受侵犯的原则。这是对格鲁吉亚的威胁,是该国总统萨卡什维利坚决不能容忍的。同时这也对整个欧亚地区的和平造成了威胁。

预期下周在日内瓦召开由俄罗斯,欧盟,格鲁吉亚,阿布哈兹及南奥塞梯代表参加的协商会议。人们希望会议能够出台一个对各方都具约束力的高加索稳定公约。俄罗斯的北高加索地区也被列入考虑范围之内。只有形成这样一个公约,该地区才能实现持久的稳定。欧盟的俄罗斯政策着眼点应该放在促使俄罗斯采取真正有利于和平的步骤,而不是仅从并不重要的地区撤回几个士兵。