Supir Taksi Kembali Jadi Dokter
1 April 2013
Berkualifikasi tinggi, bermotivasi dan berpengalaman. Siapa yang punya persyaratan ini punya peluang bagus di pasar tenaga kerja Jerman. Apa yang kedengarannya logis itu, sampai baru-baru ini masih terbatas. Setidaknya bagi mereka yang punya ijazah profesi dari dunia ketiga, misalnya dari luar Uni Eropa. Karena kualifikasi guru dari Lesotho atau perawat dari Kazakhstan biasanya di Jerman tidak diakui. Alasan mengapa dokter-dokter dari Iran di Jerman, seringkali bekerja sebagai supir taksi.
Tapi hal itu berubah dengan adanya Bundesqualifikationsfeststellungsgesetz (BQFG) yakni UU Penetapan Kualifikasi Jerman (BQFG). Sejak 1 April 2012 imigran punya hak pengkajian, agar kualifikasi kerja yang diperolehnya di luar negeri mendapat penyetaraan. Jika keputusannya positif, mereka juga boleh melakukan profesinya di Jerman. Jika standar yang berlaku di Jerman tidak tercapai, mereka dapat mengajukan permohonan untuk meningkatkan kualifikasi.
Sekitar 30 ribu orang yang memanfaatkan hak itu tahun lalu. Lebih dari 8000 adalah dokter. Separuhnya kini boleh melakukan profesinya di Jerman. "Kini bukan lagi negara asal yang menentukan, melainkan kualifikasi yang dimiliki seseorang," demikian dikatakan Eva Müller, karyawati pada Hochshule der Bundesagentur für Arbeit (Universitas Badan Tenaga Kerja Jerman) di Mannheim.
Jalan Panjang Sampai Pengakuan
Tapi sampai taraf pengakuan profesi, jalan yang ditempuh cukup panjang. Pengaju permohonan harus menyerahkan dokumen-dokumen yang dilegalisir dari negara asalnya, menerjemahkannya ke dalam Bahasa Jerman, dan yang terutama amat rumit adalah menemukan referensi profesi di Jerman yang sesuai dengan kualifikasinya. Bantuan untuk itu mereka peroleh pada "Hotline zur Anerkennung ausländischer Berufsabschlüsse" (Hotline untuk Pengakuan Ijazah Kerja Luar Negeri) dari Jawatan Jerman untuk Migrasi dan Pengungsi.
"Pendidikan di dunia amat berbeda," dijelaskan Erwin Schindler kepala tim yang bertanggung jawab untuk hotline itu. "Bagi pekerja kami menjadi tantangan besar untuk menyimpulkan profesi Jerman apa yang setara. Kemudian menyalurkannya ke badan yang bertanggung jawab untuk pengajuan permohonan tersebut."
Jalan menuju badan yang bertanggung jawab sudah jelas aturannya, tapi rumit. Karena untuk pengakuan sejumlah profesi seperti guru, pendidik atau sosial pedagogik merupakan wewenang negara bagian di Jerman. Masalahnya sejauh ini UU Pengakuan Profesi baru ada di lima negara bagian. Siapa yang ingin mendapat pengakuan di negara bagian lainnya harus menunggu sampai di negara bagian tersebut UU terkait juga disahkan. "Kami punya kekurangan besar bila menyangkut undang-undang pengakuan di negara bagian, dan untuk itu kami saat ini hanya bisa menghibur mereka yang mengajukan permohonan,“ kata Erwin Schindler.
Satu tahun setelah diberlakukannya UU untuk memudahkan pengakuan ijazah profesi luar negeri tersebut masih diperlukan banyak peningkatan, agar ijazah profesi luar negeri dapat diakui di seluruh Jerman.