Выборы в Ираке: вопросы и ответы

Выборы в стране, истерзанной войной, находятся в фокусе внимания всех мировых СМИ. Демократия как один из самых сложных инструментов управления обществом, всегда рождается в муках. И особенно в Ираке.

Кто и кого выбирает?

В стране проходят всеобщие выборы в Национальную ассамблею Ирака, состоящую из 275 депутатов. В трех северных провинциях страны начались региональные выборы в парламент Курдской автономии Ирака. В 18 регионах состоятся выборы в законодательные органы местной власти.

Право отдать свой голос имеют около 14 из 26 миллионов иракцев, в том числе 1,2 миллиона живущих за рубежом. Принять участие в выборах могут лишь граждане, достигшие 18-летнего возраста.

По предварительным данным, всего для участия в выборах зарегистрированы около 280 тысяч иракцев, живущих за границей. Для них избирательные участки открылись еще в пятницу 28 января в городах Австралии, Великобритании, Германии, Голландии, Дании, Иордании, Ирана, Канады, Объединенных Арабских Эмиратов, Сирии, США, Турции, Франции и Швеции.

В Германии, в частности, свои голоса намерены отдать 26 тысяч избирателей. Окончательные итоги голосования станут известны, по сообщениям ряда информационных агентств, не ранее 20 февраля.

В самом Ираке оборудовано 5 тысяч 220 избирательных участков. Избиратели получают три бюллетеня: розовый для голосования за кандидатов в депутаты парламента, голубой – в местные органы законодательной власти, и бирюзового цвета – для выборов в парламент Курдской автономии.

Каковы функции Национальной ассамблеи Ирака?

Национальная ассамблея Ирака будет иметь статус "переходного парламента". Его депутаты выберут президента и двух заместителей. Этот так называемый Президентский совет Ирака назначит премьер-министра страны, который впоследствии обязан сформировать состав правительства. Назначение министров и самого главы правительства должно быть утверждено депутатами Национальной ассамблеи.

Кроме того, в срок до 15 августа 2005 года депутаты парламента должны разработать окончательный проект новой Конституции Ирака, вступление которой в силу станет возможным лишь после референдума – общенационального голосования, которое запланировано на 15 октября 2005 года. Если за принятие нового Основного закона проголосует простое большинство граждан страны, то в конце года состоятся новые выборы в уже постоянный парламент Ирака.

Кто претендует на места в парламенте и местных советах?

Всего в 111 списках зарегистрированы 7 тысяч 200 кандидатов в депутаты переходного парламента, которые представляют 75 партий, 9 выборных блоков и 27 независимых кандидатов. Треть кандидатов, заявленных в каждом избирательном списке, должны составлять женщины. За места в местных законодательных советах в борьбу вступили 7 тысяч кандидатов.
Накануне выборов большинство партий и политических движений образовали блоки и союзы.

Каковы основные блоки, участвующие сегодня в выборах?

Наиболее крупные политические объединения представлены пятью блоками.

- "Объединенный иракский альянс" представлен 228 кандидатами преимущественно из шиитских партий. Его поддерживает духовный лидер шиитов аятолла Али ас-Систани. К нему примкнули также Высший иракский революционный совет (Ахмед Чаляби), шиитская партия "Дава" и Иракский национальный конгресс (Ибрахим аль-Джаафари).

- В "Иракском списке" заявлены 233 кандидата. Его возглавляет премьер-министр Ирака Айяд Алауи. Объединяет политическое движение Алауи "Национальное единство", Движение иракских демократов под руководством министра безопасности Касима Давуда и ряд других мелких партий и отдельных кандидатов.

- Выборный блок "Иракцы" представляют 80 кандидатов. Этот альянс возглавляет сам президент (переходный) Ирака Гази аль-Явар.

- "Курдский альянс" объединил 165 кандидатов, представляющих всех основные курдские партии и политические движения. Основной костяк блока составили члены Курдской демократической партии Масуда Барсани, Патриотического союза Курдистана Джалала Талабани, а также партий туркмен и христиан. Курды, кстати, составляют пятую часть всего населения Ирака.

- "Блок независимых демократов" представлен 78 кандидатами, его возглавляет 81-летний суннитский политик Аднан Пачачи. Бывший министр иностранных дел и посол страны в ООН Аднан Пачачи считается умеренным политиком. Эксперты прочат его на роль одного из наиболее реальных кандидатов на пост руководителя будущего правительства.

Чьи шансы выше?

Судя по прогнозам экспертов и исходя из того факта, что 60 процентов иракского населения составляют шииты, больше всего шансов одержать победу на выборах, особенно в южных регионах страны, имеет Объединенный иракский альянс. На севере Ирака велики шансы у "Курдского альянса".

Есть ли в Ираке иностранные наблюдатели?

За выборами в Ираке следят более 120 иностранных наблюдателей, в основном, сотрудники посольств США, Великобритании, Канады, Германии и Румынии, а также наблюдатели, командированные различными организациями из Албании, Индонезии, Мексики и Панамы.

Российский МИД в специальном заявлении сообщил, что неучастие российских наблюдателей в выборах в Ираке объясняется отсутствием соответствующих условий для работы наблюдателей, прежде всего, в сфере обеспечения безопасности иностранных граждан. (ак)