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人口交易的受害者命運令人關注

Helle Jeppesen 2016年7月30日

人口交易的受害者有的被出售給私人家庭做傭人,每天工作長達16小時;有的被迫在建築工地做苦工,只獲得極其微薄的薪水;還有很多女性被迫賣淫。

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Symbolbild Menschenhandel
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/D. Alangkara

(德國之聲中文網)來自奈及利亞的 Joy K.在講述她的遭遇時說,"我滿懷希望踏上旅程。當時根本不知道這次旅行對我來說意味著什麼,不知道最終的結局是淪為妓女。"

Joy K. 向德國之聲講述了她成為人口販運受害者的經歷。據國際勞工組織估計,全世界範圍內被販運的人口超過2100萬。他們中有的被迫賣淫、有的淪為兒童兵、私人家庭中的傭人、或者在漁船和建築工地上做苦工。全球範圍內,很多被販賣者過著奴隸般的生活。

聯合國毒品和犯罪問題辦公室(UNODC)難以提供被販運人口的具體數字。該機構認為實際數字非常大,但是各國記錄在案的數字相對很少。聯合國機構對全球人口販運的趨勢和走向進行了觀察。

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很多女性被人販子販賣歐洲從事賣淫圖片來源: picture-alliance/dpa/P. Zinken

聯合國毒品和犯罪問題辦公室的薩利卡(Fabrizio Sarrica)向德國之聲表示,"在西歐,販運的人口主要被用於進行性剝削。但是在非洲和亞洲大陸,我們發現被販運人口主要用於做苦工或者被用來進行其他形式的剝削。"

巴勒莫議定書

2000年11月,聯合國成員國通過了《聯合國打擊有組織跨國犯罪公約》,也就是所謂的《巴勒莫議定書》。該議定書對人口販運規定了第一個國際認可的定義:"人口販運"係指為剝削目的而通過暴力威脅或使用暴力手段,或通過其他形式的脅迫、通過誘拐、欺詐、欺騙、濫用權力或濫用脆弱境況,或通過授受酬金或利益取得對另一人有控制權的某人的同意等手段招募、運送、轉移、窩藏或接收人員。

自簽署《巴勒莫議定書》以來,打擊人口販運成為具有國際意義的一項任務。國際刑警和歐洲刑警組織為開展跨境合作,加強了相互間的配合。聯邦刑警局的加耶爾(Helga Gayer)對刑警部隊在全球和歐洲層面的合作表示歡迎。

在德國被強迫賣淫

聯邦刑警局主管人口販運問題的加耶爾說:"我們必須始終與人口販運受害者的原籍國和過境國緊密合作。因為賣淫者不只是固定在德國賣淫,而且也前往奧地利、瑞士、荷蘭、法國或者比利時等國去賣淫。"

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德國法律允許經營妓院圖片來源: picture-alliance/dpa

據估計,德國共有15萬至20萬性工作者。相比之下,在聯邦刑偵局記錄在案的強迫賣淫案例數量極少。

"援助落難女性組織"(Solidarity with Women in Distress)的修女阿克曼( Lea Ackermann)已經在該組織從事打擊人口交易和強迫賣淫工作30多年。去年該組織同1700名人口交易的受害者首次取得聯繫。其中許多婦女來自巴爾干國家,特別是來自羅馬尼亞、保加利亞和阿爾巴尼亞,也有很多人來自奈及利亞。

阿克曼說,賣淫業很賺錢,她列舉了科隆一家較大妓院的收入為例。她說,妓院老闆不觸犯法律,他僅僅是出租房間。"根據2002年出台的法律,賣淫成為一種職業。如今,有些妓院打著養生會所的牌子招徠顧客。"

Deutschland Symbolbild Jugendarmut
很多受害者淪為乞丐受乞丐幫主剝削圖片來源: Imago/H. Bauer

新的法律規定

聯邦刑警局的加耶爾說,根據德國的一項新法,如果嫖客在知情的情況下與被強迫賣淫的娼妓進行性交易,嫖客將被判最長5年刑期。對其它販賣人口罪行,新法也做出了一些新的、 更明確的規定。例如"將人販賣給乞丐幫、刑事犯罪團伙或者從事器官買賣在德國都屬於觸犯刑法。"

新的打擊人口販運法還需在德國進一步落實並被納入刑法。加耶爾認為今年就有望實現。新的法律規定將可以為人口交易的受害者提供更多保護。

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