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世行行長談緊迫問題

Christina Bergmann2008年2月5日

羅伯特-佐利克擔任華盛頓世界銀行行長已有半年時間,其前任是沃爾福威茨。沃爾福威茨因受到為女友謀得高薪職位的指控而被迫辭職。曾為美國副國務卿的佐利克曾代表美國參與世貿協議的談判以及兩德統一的2加4會談。佐利克希望,能夠平息世行的內部風波,並使這個擁有60年歷史的金融機構有能力應對全球化進程的嚴峻挑戰。在接受德國之聲記者採訪時,佐利克在華盛頓闡述了其就當前若干緊迫問題的看法。

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佐利克接受德國之聲電視台採訪圖片來源: DW-TV

世界銀行行長佐利克要求歐洲和美國開放其農產品市場。唯有如此,才能實現聯合國制定的千禧年目標,在2015年前,將世界貧窮人口減少一半。世行認為,歐洲和美國應減少對農產品的國家補貼,結束在多哈啟動的世貿談判。尤其在談及非洲和貧窮國家的發展時,佐利克指出:「調查結果顯示,在減少貧窮人口方面投資農業的收益是投資其他領域的三倍。這是可以理解的,因為70%至75%貧窮居民生活在鄉村地區。所以那裡是經濟增長最快的地區,也最容易提高居民的薪水收入。」

為此,建立沒有配額和關稅限制的市場至關重要。但歐洲和其他一些國家則越發經常地以衞生標準為藉口,阻止貧窮國家產品的進入。「這是可以理解的,因為衞生標準是切實存在的,我們必須幫助發展中國家達標。但這也可以被看作是一種新的貿易保護主義。」

在談及中國在非洲的影響力時,佐利克指出,中國是一個經濟發展迅速的大國,人們必須與中國展開合作。「這很重要,只有這樣,中國能成為國際經濟和發展體系中勇於承擔責任的一員。」目前,中國向非洲大力投資。「如果一切合法,不會導致腐敗的話,那當然是件好事。」

佐利克還表示,國家基金不再是讓人膽戰心驚的因素,亦如去年秋季一樣,國家基金將是使資本進入市場的決定性因素。

對於世行在非洲的角色,這位銀行行長認為,世行在非洲首先扮演斡旋人的角色。佐利克還接著指出,每個非洲國家平均擁有300個不同的援助出資方,有數千不同的援助項目,而每個項目耗資一百50萬美元。這使得非洲國家難以應對。「我們要與這些國家進行合作,使這些國家的政府感到,這是關係到他們自己的產業,從而主動將這些援助項目納入自己的施政綱領。世界銀行將為此作出貢獻。這樣才能實現平衡發展,無論在教育、健康、一般性投資、還是在氣候變化或金融領域都是一樣。」

佐利克對德國給予世行的支持表示滿意。德國總理梅克爾、外長施泰因邁爾和財政部長施泰因布呂克都很樂於提供幫助。但這位世行行長也警告說:「在一次到訪柏林期間,我也同聯邦議院的議員們進行了交談,我發現了一個在其他國家也遇到的共同問題:德國人喜歡炫耀,認為,我們向該地區進行了投資,所以我們也想從中獲得好處,而不是多邊計劃,能從世行獲得資助。」

這絕不是一個良好的開端。