中德電視人談「限娛令」

被迫調整頻道宗旨

湖南衛視的一位編導向德國之聲透露，此次"限娛令"的出台毋庸置疑對一向以"快樂中國"為口號的湖南衛視影響重大，但是台內領導已經明確表示不會出面對限娛令表態，因為不想讓外界認為"限娛令"就是"限湖南衛視"，同時台內可能也會將"快樂"調整成"年輕"作為湖南衛視新的導向。

中國觀眾有鑑賞能力

另一位北京衛視的資深編導表示，"限娛令"其實是將所有上星頻道都重新"洗牌"，這樣的強行"洗牌"對已經建立起優勢的頻道是非常不公平的，頻道之間的競爭應該交給"市場"，即好看的節目自然會贏得高收視率，而一些所謂的"惡俗"的、簡單照搬別人創意的節目其實是可以被"市場"所淘汰的，廣電總局總是插手，反而是電視發展的競爭起到消極作用。因為現在的中國觀眾都有自己鑑賞的能力，不用總勞煩國家幫大家"篩選"。

德國的廣播電視管理

在德國對廣播電視進行管理監督的機構，叫做德國廣播電視理事會，主要負責的是公法電視台台長的競選、監督節目是否符合國家法律規定，對符合法律規定的電視節目的具體內容、時間長度等等不加干涉。對此問題，德國之聲採訪了德國RTL電視台的資深製片人米夏埃爾‧奧特曼（Michael Ortmann）。

"在德國，媒體是地區性的，也就是說國家確定基本框架，比如一個電視台被允許做多少節目，然後各個聯邦州再負責具體分配任務，比如每個台至少要有多少分鐘的新聞節目，然後他們還會去監督比如一些廣告是否有禁播的內容和時間長度等等，至於其他方面比如節目的內容長度等等由電視台自己決定。當然德國也有一些規定是必須遵守的，比如電視台不允許播出沒有意義的、純暴力影片、煽動作案的影片等等，都是一些很必要的刪減，但是在多數的歐洲國家電視台還是有自己的很大的空間決定自己的節目的。"

將選擇的權力交給觀眾

在德國廣播電視系統主要由公法廣播電視台和私營廣播電視台組成。公法廣播電視台的資金來源是向聽眾和觀眾收取的節目製作費用，部分公法電視台也有自己播放廣告的權力來平衡資金，而私人電視台的資金則完全來源於廣告費用。奧特曼認為兩者會在節目內容上形成一定的互補，而在談到娛樂節目的作用和佔所有節目的比例時，奧特曼認為娛樂節目和訊息類節目在各自充當其非常必要的角色，而對於什麼是"低俗"娛樂節目，他認為是不能簡單的下定義的。

"電視觀眾總是充滿活力的，他們的想法也是不可預測的。所以娛樂節目和新聞類節目的比例，包括怎樣做娛樂節目和新聞節目等等，這些都不是可以事先規定好的。在德國無論是公共廣播電視台還是私人電視台他們的宗旨都是探尋觀眾的口味。所以我認為，最有意義的做法是我們單純的給觀眾提供節目，然後讓他們自己來選擇什麼是他們願意看的，什麼是他們不喜歡的。"

作者：王梓

責編：葉宣