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伊朗扣押英水兵事件考驗耐心

2007年4月1日

十天前開始的伊朗扣押英國皇家海軍士兵事件如果處理不當,就可能從一場外交危機演化為失控的國際衝突。雖然英國、歐盟乃至美國都高調向德黑蘭施壓,但是鑑於以總統內賈德為首的伊朗強硬派行為方式的不可預期性,英國不會冒失採取軍事行動。

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伊朗學生大鬧英國使館圖片來源: AP

本周日(4月1日),數百名支持強硬派的伊朗大學生聚集在英國駐德黑蘭大使館門前抗議,並向使館院內投土製燃燒瓶和石塊。這些學生高喊「讓英國去死!」的口號,要求英國政府向伊朗政府道歉。伊朗警衛人員攔阻了欲闖進使館的學生,並隨後支起了障礙物。

包括一名女兵在內的15名英國皇家海軍人員3月23日在伊拉克和伊朗的邊界河阿拉伯河流入波斯灣交匯水域被伊朗海軍扣留,伊朗指控他們非法進入了伊朗水域,而英國方面稱被扣押的水兵是在伊拉克水域執行巡邏任務。伊朗電視台多次播出被扣押的英國士兵的畫面,還稱其中的女兵唐納寫了悔過書,譴責英國和美國的伊拉克政策。英國方面對伊朗的這一做法提出了嚴厲的譴責。

歐盟與美國聲援英國

歐盟27國外長周五(3月30日)聚會德國的不來梅時,在英國政府的要求下,歐盟外長們在會議期間就伊朗扣押英國水兵事件舉行磋商,併發表了一份聲明。歐盟加大了對伊朗政府的壓力,要求該國政府釋放被扣押英國海軍士兵,聲明中指出,伊朗政府必須立即無條件接受歐盟的這一要求。與此同時,歐盟外長們將伊朗扣押英國海軍士兵的做法稱為非法行為。

美國總統布希周六(3月31日)在大衞營會見巴西總統盧拉時批評伊朗政府將英國水兵扣押是「劫持人質」,是一種「不可寬恕的行為」。布希要求德黑蘭「必須立即釋放人質」,但同時又表示支持英國首相布萊爾採取外交手段和平解決危機的立場。

英國更願意低調行事

英國政府在譴責伊朗時措辭甚為講究,在表示強烈抗議的同時也傳達出協商解決問題的明確訊息。英國女外相瑪格麗特.貝克特周六發表聲明說,「我願意發出的訊息是,誰都對事態發展到這一步感到遺憾。我們正在尋找一個盡可能的和平和迅速解決問題的出路」。

據英國「每日電訊」報導,英國政府準備向伊朗派遣一名高級海軍軍官去談判,他雖然絕不會向伊朗道歉和承認英國海軍有過失,但是會傳達一個友好解決問題的意願,會向伊朗表示英國今後絕不會侵犯伊朗的水域。

英國媒體做的民意調查表明,絕大部分英國公民反對採取軍事行動解決問題,48%的人甚至表示無論如何都不應該採取軍事行動,即使沒有了更好的辦法也不行,44%的人表示只有在窮盡了和平談判的手段後會支持訴諸武力。40%的被調查者表示支持政府繼續和平談判,但同時反對向伊朗道歉。

英國「觀察家」報稱,雖然英國官方堅持被扣押的海軍士兵沒有錯,但是英國國防部也開始立場有所鬆動,發出了懷疑自己一方的確有可能犯了錯誤的暗示訊號。

英美媒體也有報導說,伊朗方面也開始有高層人士擔心事情玩過了火,有些失控。有媒體說,事件也是伊朗內部強硬派和溫和派的一次角力。據說,強硬派控制的伊朗軍隊「革命衛隊」借波斯歷新年兩周放假政府權力中心空閒之機,自作主張操作了這一事件,以期將國際社會的注意力從伊朗核計劃上轉移開來。

國際觀察家認為,圍繞扣押水兵事件展開的外交拉鋸戰和神經戰可能剛剛開始,為了能有一個保全各方面子的解決辦法,所有當事方都需要有耐心,而事件最終得到解決甚至還可能需要幾個月的時間。

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