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在台大陸難民處境艱難

德新社David Chang2008年9月4日

在冷戰時代,從大陸逃到台灣的人士曾經被認為是「自由鬥士」而在島內受到優厚待遇。而現在,隨著兩岸政治關係的變化,他們在台境遇同樣發生了改變,其中很多人需要為自己的基本生活四處奔波。

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吳俊雄和胡錦濤握手:台海兩岸關係轉暖 在台難民境況不佳圖片來源: AP

一年前,中國大陸的持不同政見者蔡陸軍從一艘漁船上跳下,懷著受到熱烈歡迎的希望和開始一段新生活的夢想,在台灣申請政治避難。但是,迎接他的首先是4個月的拘留,接下來是對政治避難者身份的漫長等待。這段時間,蔡陸軍沒有合法的住處,僅靠微薄的救濟生活。

蔡陸軍既不能在台灣工作,也無法在第三國申請政治避難。現在,他開始後悔出逃到台灣的決定了:"如果事先知道會是這樣的話,就算在大陸被打死我也不會到這裡來。"在接受德新社採訪時,他說。

在過去的四年裡,有五名來自大陸的民主活躍分子非法逃到台灣並且申請政治避難,40歲的蔡陸軍是其中之一。

在台受到冷遇 境況今非昔比

冷戰時代,中國大陸的逃難者被認為是"自由鬥士",在台灣受到熱烈歡迎,而且往往能得到現金或者黃金的獎勵。現在,兩岸關係開始出現和解的跡象,而在這個時期逃來台灣的大陸人則把台灣推向了一個尷尬的境地。

此外,台灣本身並沒有難民法,對大陸叛逃者都是以個案方式對待,而且傾向於將他們送往其他國家以避免惹惱大陸。這加劇了情況的複雜性。但是,沒有任何國家同意接受這五個人,同樣,沒有人願意以接收持不同政見者的方式冒犯中國。蔡陸軍就曾經在美國和加拿大駐台灣的代表處申請政治避難,但是無功而返。

台灣負責制訂對大陸政策的大陸委員會(MAC)曾經提出一項關於政治避難的提案,但是仍處在立法階段,懸而未決。這使還在等待的蔡陸軍越來越失望。他說,他曾經質問陸委會官員:"你們還把我當人看嗎?如果還把我當人的話,你們為什麼要剝奪我最基本的人權?你們為什麼不給我永久居留權?"

另外兩個國際組織聯合國難民署和國際特赦組織同樣沒有受理這五個人的案件。

為爭取基本權利艱辛度日

49歲的吳亞林由於批評共產黨在大陸監獄服刑九年,之後於2007年12月逃到台灣。他和蔡陸軍一樣,每月領取當局發放的10000元新台幣(300美元),而這筆錢幾乎不夠付房租。其他三名持不同政見者 - 燕鵬、陳榮利和嚴鈞 - 每月則領取20000元新台幣(600美元)。這是由於他們入境時救濟制度不同的原因。

同樣,由於每個人入境時的所實行的規章制度不同,他們或者每三個月,或者每五個月就必須重新辦理臨時拘留許可。"沒有身份證明,我們不能找工作、上學,甚至連辦理手機號碼都不能。"從事機械師工作的吳亞林告訴記者說。

申請台灣難民的漫長等待和在台灣生計的艱辛使得這些來自大陸的逃難者不得不採取激進措施。蔡陸軍、吳亞林和陳榮利說,他們會起訴台灣政府不給他們發放合法的居留權,這是對人權的侵犯。

陸委會主席賴幸媛說,陸委會已經催促立法院盡快通過難民法,並且希望這五名大陸逃難者保持耐心。立法機關會在本屆任期內審議難民法草案。

台灣東海大學教授彭懷真對這五名逃難者表示了同情:

"由於海峽兩岸關係的改變,到台灣的中國大陸逃難者的重要性已經下降,但是對於一個民主國家來說,人權始終是最重要的。"他對德新社記者說。"如果由於難民法現在還沒有被通過,我們的政府還不能給他們永久居留權的話,那麼政府至少應該告訴他們還需要等多久。"

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