150歐元引發的風波

（德國之聲中文網）對於一個不到三歲的孩子來說，究竟應該整天待在家裡，還是去幼托機構？這在德國幾乎成為了一個信仰問題。正因如此，一年前德國聯邦政府推出的所謂"居家幼兒托育津貼"（Betreuungsgeld/以下簡稱育兒津貼）政策，引發軒然大波。畢竟，根據這項政策，那些自己帶孩子的家長們可以每個月拿到100歐元。從今年8月開始，這一數字上調到了150歐元。在這一推出政策之時，批評者就已經表示，育兒津貼會鼓勵社會弱勢家庭不把孩子送到幼托機構。而後果是，往往是那些特別需要得到學前教育和語言課程的孩子們失去了機會。一項最新研究結果證實了人們當初的擔心。

"尤其是移民家庭和受教育程度不高的家庭會拿到100歐元，這是可以預見的事情"，天主教青少年援助機構"方舟"（Die Arche）的創辦人齊格科夫（Bernd Siggelkow）對德國之聲表示。他對相關研究結果毫不吃驚："如果囊中羞澀，那100歐元當然非常誘人。"對於那些為了生存而苦苦掙扎的家長而言，良好的幼托條件在這裡只能扮演次要角色。

100歐元和幼兒園之間的抉擇

一些政治人物也認為自己的批評得到了驗證："育兒津貼根本就是胡鬧"，綠黨聯邦議院黨團主席戈林-埃克哈特（Katrin Göring-Eckardt）對《科隆匯報》（Kölner Stadt-Anzeiger）如此表示。這項政策給出了錯誤的誘導，損害了學前教育。社民黨的黨團副主席萊曼（Carola Reimann）呼籲，盡快徹底取消育兒津貼。同為社民黨籍的聯邦家庭部長施維斯格（Manuela Schwesig）則通過其發言人表示，雖然她本人也保持懷疑態度，但該政策是大聯合政府執政協議的組成部分，將繼續執行。與社民黨和綠黨不同的是，基民盟和基社盟繼續支持育兒津貼。他們甚至發起反擊："綠黨和社民黨的立場是對中學教育程度以及移民背景家長們的羞辱"，基社盟議會黨團主席哈瑟爾費爾特（Gerda Hasselfeldt）在接受"明鏡線上"（Spiegel Online）採訪時憤怒地表示。

這場爭論再次升溫，起因是多特蒙德大學青少年研究所最近公佈的一份研究結果：育兒津貼政策的最大受害者是來自社會弱勢群體的兒童。在教育程度較低的家長中，有54%會因為能拿育兒津貼，而選擇不讓子女前往幼托機構。每四個移民家庭中就有一個因此而讓孩子待在家裡。這次研究調查了10萬名家長，調查時間是2013年年初，也就是育兒津貼尚未正式啟動的時候。

"灶台津貼"與選擇自由，孰輕孰重？

從一年前開始，在自己家裡照看三歲以下兒童的家庭就能獲得育兒津貼。而法律同樣規定，三歲以下兒童都有權利獲得幼教機構中的一個名額。在育兒津貼實行之前，不同黨派的政治人物已經對該政策的意義和作用展開了激烈爭論。在聯盟黨團的全力支持下，2012年11月當時執政的黑黃政府通過了該項政策。他們的主要論點是：家長應該有選擇子女教育方式的自由。當時在野的社民黨、綠黨和左翼黨激烈抨擊育兒津貼，稱之為"灶頭津貼"。原因之一是，他們認為這項政策中包含了早已不合時宜的"社會角色分工"：男人上班賺錢，女人做飯看孩子。

"方舟"負責人齊格科夫認為育兒津貼根本就是一個"障眼法"。它並不是為了讓孩子在家能夠接受更好的照顧，真實原因是："政府支付育兒津貼，因為這比一個幼兒園名額要便宜，因為根本就沒有足夠的幼兒園名額來安置所有孩子。"因為儘管按照法律規定，三歲以下兒童必須得到一個幼兒園名額，但現實往往是另一個樣子：幼教機構裡人滿為患。許多地方的家長們面對這一情況束手無策。　

批評者們一致認為：應該把這筆錢用在擴建幼托設施，提高幼托品質上。"如果兒童沒有得到足夠照顧，如果他們整天坐在電視機前，沒有人給他們朗讀，那麼他們就無法達到就學水準"，齊格科夫提出了這樣的看法。此外，許多移民背景家庭孩子還有語言障礙：這些孩子如果只待在家裡，往往就無法學習德語。齊格科夫因此要求對教育政策進行深刻反省。"我們需要真正能夠幫助孩子們的法律"，而不是鼓勵人們為了省錢讓孩子付出代價。

作者：Kera Kern 編譯：石濤

責編：謝菲