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極右翼黨派或被禁止?

2012年12月14日

德國參議院已經做出決定,再次向德國憲法法院遞交取締極右翼黨派國家民主黨的申請提案。2003年首次啟動的禁止國家民主黨的程序曾以失敗告終。

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ARCHIV - Eine Fahne mit dem Logo der rechtsextremen Partei NPD, aufgenommen am 26.04.2008 bei einer Demonstration in Stolberg bei Aachen. Die Innenminister aus Bund und Ländern beraten heute am Donnerstag (22.03.2012) erneut über die Erfolgsaussichten eines NPD-Verbotsverfahrens. Aller Voraussicht nach werden sie beschließen, die Vertrauensleute («V-Leute») des Verfassungsschutzes zumindest in den Führungsgremien der NPD «abzuschalten». In einigen Bundesländern ist dies bereits geschehen. Foto: Fredrik von Erichsen dpa +++(c) dpa - Bildfunk+++
圖片來源: picture alliance/dpa

(德國之聲中文網)圖林根州女州長利伯克奈西特(Christine Lieberknecht)曾經說過,國家民主黨(NPD)給極右翼恐怖組織"國家社會主義地下黨"(NSU)的多件謀殺案奠定了精神基礎。國家社會主義地下黨的成員均來自圖林根州。薩克森州州長蒂利希(Stanislaw Tillich)也表示了對國家民主黨的看法,他說,該黨派對德國的民主憲法採取"侵略性的好鬥的"態度。他還表示,不應該使用納稅人的錢來支持這個黨。薩克森州以及梅克倫堡-前波莫瑞州的州議會中,均有來自國家民主黨派的議員。

chi 1412 Verbotantrag - MP3-Stereo

如果國家民主黨被取締,德國也少了一樁令人尷尬的麻煩事:因為按照德國法律,德國所有的政黨在選舉結果中如果得票數超過一定的比例,那麼就會得到國家部分資金撥款。另外,如果一個政黨進入議會,國家會另外撥款支付給議會議員以及政黨黨團。在去年,國家支付給國家民主黨的撥款約有130萬歐元,這筆錢是該黨派總收入的40%以上。德國聯邦參議院向位於卡爾斯魯厄的聯邦憲法法院遞交取締國家民主黨,沒收其資產的申請。各聯邦州確信,國內情報機構收集的長達一千多頁的材料證據足以向聯邦憲法法官證明,並確信該極右翼黨派有違憲行為。據悉,在這份禁黨申請提案中,上交的材料都是可以公開的訊息,這也就是說,提供咨詢人中,並沒有憲法保護局的線人。2003年首次啟動的禁止國家民主黨的程序以失敗告終,很大程度上的原因是,當時提交的證據大部分都來自於國家民主黨擔任高層領導職位的人,而這些人同時又是憲法保護局的線人。

Berlin/ Thueringens Ministerpraesidentin Christine Lieberknecht (CDU, M.) spricht am Donnerstag (06.12.12) im Bundesrat in Berlin bei der Ministerpraesidentenkonferenz. Die Ministerpraesidenten der Laender wollen am Donnerstag das neue NPD-Verbotsverfahren offiziell auf den Weg bringen. Grundlage ist eine einhellige Empfehlung der Innenminister und -senatoren der Laender, nach dem gescheiterten Anlauf von 2003 erneut das Bundesverfassungsgericht anzurufen, um die rechtsextreme Partei verbieten zu lassen. Es wird damit gerechnet, dass die Regierungschefs auf ihrem Berliner Treffen der Vorgabe ihrer Fachminister folgen. (zu dapd-Text) Foto: Maja Hitij/dapd
各聯邦州州長就是否要遞交取締極右翼黨派國家民主黨的申請舉行會晤圖片來源: dapd

而當年提交的申請取締國家民主黨的提案是聯邦參議院、聯邦議院以及聯邦政府共同提交的。當時,法官無法區分,上繳的材料是否來自國家民主黨還是秘密線人提供的。不過現在內政部保證,更新過的這份材料中,已經不包含來自於國家民主黨高層領導人,同時又是憲法保護局線人的材料了。

質疑的聲音

Der zukuenftige Fraktionsvorsitzende der NPD im saechsischen Landtag, Holger Apfel, auf einer Pressekonferenz am Dienstag, 21. September 2004, in Freital. Die Nationaldemokratische Partei Deutschlands zieht nach der Landtagswahl vom 19. September mit zwoelf Abgeordneten in das saechsische Parlament. (AP Photo/Matthias Rietschel) ------ Holger Apfel, faction leader of the far-right NPD (National Democratic Party) is seen in front of the party's logo during a press conference in Freital, eastern Germany, Tuesday, Sept. 21, 2004. After the NPD scored a result of 9.2 percent of the votes during the state elections on Sept. 19, the party will join Saxony's state parliament for the next five years. (AP Photo/Matthias Rietschel)
國家民主黨領導人阿普費爾(Holger Apfel)圖片來源: AP

只有黑森州在各聯邦州決定重新遞交禁止該極右政黨時,因為有著強烈的擔憂,投了棄權票。黑森州司法部長哈恩(Jörg-Uwe Hahn)強調,政治黨派的問題,要使用政治途徑,而不是通過法庭來解決。一旦聯邦憲法院裁定國家民主黨沒有違憲,那麼後者勢力有可能會變大。

聯邦政府對此事也持有質疑的態度,特別是司法部長施納倫貝格(Sabine Leutheusser-Schnarrenberger)警告,此舉可能會成為法律和政治上的失敗。她認為,憲法保護局線人的問題"仍然沒有根本解決"。而德國政府是否加入共同提交啟動禁止國家民主黨程序申請提案的行列目前還不得而知。社民黨和綠黨表示支持,自民黨和左派黨對此心存疑慮。聯邦議院院長拉默特(Norbert Lammert )在接受德國媒體採訪時曾經警告,在2013年聯邦議院選戰中,國家民主黨可能會因為"黨團可能被禁事件"反而會產生團結效應。

作者: Bernd Gräßler               編譯:文木

責編:李魚