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极右翼党派或被禁止?

2012年12月14日

德国参议院已经做出决定,再次向德国宪法法院递交取缔极右翼党派国家民主党的申请提案。2003年首次启动的禁止国家民主党的程序曾以失败告终。

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ARCHIV - Eine Fahne mit dem Logo der rechtsextremen Partei NPD, aufgenommen am 26.04.2008 bei einer Demonstration in Stolberg bei Aachen. Die Innenminister aus Bund und Ländern beraten heute am Donnerstag (22.03.2012) erneut über die Erfolgsaussichten eines NPD-Verbotsverfahrens. Aller Voraussicht nach werden sie beschließen, die Vertrauensleute («V-Leute») des Verfassungsschutzes zumindest in den Führungsgremien der NPD «abzuschalten». In einigen Bundesländern ist dies bereits geschehen. Foto: Fredrik von Erichsen dpa +++(c) dpa - Bildfunk+++
图像来源: picture alliance/dpa

(德国之声中文网)图林根州女州长利伯克奈西特(Christine Lieberknecht)曾经说过,国家民主党(NPD)给极右翼恐怖组织"国家社会主义地下党"(NSU)的多件谋杀案奠定了精神基础。国家社会主义地下党的成员均来自图林根州。萨克森州州长蒂利希(Stanislaw Tillich)也表示了对国家民主党的看法,他说,该党派对德国的民主宪法采取"侵略性的好斗的"态度。他还表示,不应该使用纳税人的钱来支持这个党。萨克森州以及梅克伦堡-前波莫瑞州的州议会中,均有来自国家民主党派的议员。

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如果国家民主党被取缔,德国也少了一桩令人尴尬的麻烦事:因为按照德国法律,德国所有的政党在选举结果中如果得票数超过一定的比例,那么就会得到国家部分资金拨款。另外,如果一个政党进入议会,国家会另外拨款支付给议会议员以及政党党团。在去年,国家支付给国家民主党的拨款约有130万欧元,这笔钱是该党派总收入的40%以上。德国联邦参议院向位于卡尔斯鲁厄的联邦宪法法院递交取缔国家民主党,没收其资产的申请。各联邦州确信,国内情报机构收集的长达一千多页的材料证据足以向联邦宪法法官证明,并确信该极右翼党派有违宪行为。据悉,在这份禁党申请提案中,上交的材料都是可以公开的信息,这也就是说,提供咨询人中,并没有宪法保护局的线人。2003年首次启动的禁止国家民主党的程序以失败告终,很大程度上的原因是,当时提交的证据大部分都来自于国家民主党担任高层领导职位的人,而这些人同时又是宪法保护局的线人。

Berlin/ Thueringens Ministerpraesidentin Christine Lieberknecht (CDU, M.) spricht am Donnerstag (06.12.12) im Bundesrat in Berlin bei der Ministerpraesidentenkonferenz. Die Ministerpraesidenten der Laender wollen am Donnerstag das neue NPD-Verbotsverfahren offiziell auf den Weg bringen. Grundlage ist eine einhellige Empfehlung der Innenminister und -senatoren der Laender, nach dem gescheiterten Anlauf von 2003 erneut das Bundesverfassungsgericht anzurufen, um die rechtsextreme Partei verbieten zu lassen. Es wird damit gerechnet, dass die Regierungschefs auf ihrem Berliner Treffen der Vorgabe ihrer Fachminister folgen. (zu dapd-Text) Foto: Maja Hitij/dapd
各联邦州州长就是否要递交取缔极右翼党派国家民主党的申请举行会晤图像来源: dapd

而当年提交的申请取缔国家民主党的提案是联邦参议院、联邦议院以及联邦政府共同提交的。当时,法官无法区分,上缴的材料是否来自国家民主党还是秘密线人提供的。不过现在内政部保证,更新过的这份材料中,已经不包含来自于国家民主党高层领导人,同时又是宪法保护局线人的材料了。

质疑的声音

Der zukuenftige Fraktionsvorsitzende der NPD im saechsischen Landtag, Holger Apfel, auf einer Pressekonferenz am Dienstag, 21. September 2004, in Freital. Die Nationaldemokratische Partei Deutschlands zieht nach der Landtagswahl vom 19. September mit zwoelf Abgeordneten in das saechsische Parlament. (AP Photo/Matthias Rietschel) ------ Holger Apfel, faction leader of the far-right NPD (National Democratic Party) is seen in front of the party's logo during a press conference in Freital, eastern Germany, Tuesday, Sept. 21, 2004. After the NPD scored a result of 9.2 percent of the votes during the state elections on Sept. 19, the party will join Saxony's state parliament for the next five years. (AP Photo/Matthias Rietschel)
国家民主党领导人阿普费尔(Holger Apfel)图像来源: AP

只有黑森州在各联邦州决定重新递交禁止该极右政党时,因为有着强烈的担忧,投了弃权票。黑森州司法部长哈恩(Jörg-Uwe Hahn)强调,政治党派的问题,要使用政治途径,而不是通过法庭来解决。一旦联邦宪法院裁定国家民主党没有违宪,那么后者势力有可能会变大。

联邦政府对此事也持有质疑的态度,特别是司法部长施纳伦贝格(Sabine Leutheusser-Schnarrenberger)警告,此举可能会成为法律和政治上的失败。她认为,宪法保护局线人的问题"仍然没有根本解决"。而德国政府是否加入共同提交启动禁止国家民主党程序申请提案的行列目前还不得而知。社民党和绿党表示支持,自民党和左派党对此心存疑虑。联邦议院院长拉默特(Norbert Lammert )在接受德国媒体采访时曾经警告,在2013年联邦议院选战中,国家民主党可能会因为"党团可能被禁事件"反而会产生团结效应。

作者: Bernd Gräßler               编译:文木

责编:李鱼