歐盟或對華為、中興展開調查
2013年5月15日(德國之聲中文網)路透社記者從歐盟內部負責調查不正當競爭行為的人士獲知,歐盟委員會計劃在本周給中國政府致函提出正式警告,讓中國新領導人習近平瞭解歐盟的態度:如果中國政府不停止對華為和中興兩個家電信設備巨頭的不正當補貼,歐盟將準備徵收制裁性關稅。
這位消息人士向路透社透露,歐盟貿易專員德古特(Karel De Gucht)正在爭取歐盟各成員國的支持,希望能在本周三(5月15日)的歐盟會議上就通過對華為和中興兩個公司展開調查的決議:"歐盟計劃給中方致函,並警告北京政府,如果他們不改變目前的(不正當補貼)做法,歐盟就將徵收關稅。"同一位消息人士還說,德古特獲得歐盟委員會主席巴羅佐的全力支持。
歐盟或首次主動立案貿易調查
截至目前,歐盟27個成員國在對華為、中興兩大中國電信設備企業展開不正當競爭調查的決議上意見並不一致。此次歐盟再次提出可能展開相關調查,瑞典電信巨頭愛立信公司已經表示反對。展開反不正當競爭調查的一般過程,是歐盟某行業企業向歐盟提出投訴,比如光伏企業多次投訴中國的同行獲得不正當政府補貼從而打價格戰。歐盟已經決定從今年6月起對來自中國的光伏產品徵收懲罰性關稅。但是這一次,沒有歐盟電信企業正式投訴華為或中興涉嫌不正當競爭,如果歐盟如消息人士所說將展開調查,將是首次主動立案進行貿易調查。
華為是全球第二大訊息技術設備公司,中興通訊在全球同行業也是第五大供應商。歐盟對這兩家中國公司從北京政府獲得巨額補貼,從而可以在歐洲市場以低廉價格擊敗競爭對手的指責並不是新聞。去年年中,歐盟貿易事務部門就提出建議對華為和中興因涉嫌獲得不正當補貼展開調查,並開始蒐集能夠證明相關指責的證據材料。
去年12月12日,路透社報導了歐盟的一份內部報告的部分內容。這份報告被認作是歐盟將對華為和中興展開反補貼調查的準備工作之一。報告中指出,華為和中興總共在歐盟境內電信設備市場的佔有率從2006年的2.5%上升到去年的25%,這兩家公司為27個歐盟國家提供智慧型手機和平板電腦下一代無線網路4G/LTE(LongTermEvolution 長期演進)技術,市場佔有率高達57%。這份報告建議歐盟成員國對來自中國的電訊設備攻佔歐盟市場採取措施,認為這些產品對安全和本土企業構成了威脅,理由包括歐盟從醫療機構到供水設施,都在愈加依賴來自中國電信設備公司的產品。
對於歐盟有意對中國電信設備巨頭展開反補貼調查,中國方面已經做出回應。中國外交部發言人洪磊在例行記者會上表示,中方注意到了部分歐洲媒體的報導,中歐雙方無線通信的合作是互利共贏的,"希望歐方從中歐合作大局出發,不要動輒採用貿易保護主義措施。"
華為、中興駁斥指責
華為和中興兩家公司都駁斥歐盟的指責。中興通訊發言人戴澍(David Dai Shu)向路透社表示,"我們有信心,因為我們的操作都是符合中國和其他地區市場經營規則的。"中興表示,不擔心歐盟調查,因為公司不是因為補貼,而是技術和效率,可以降低產品的成本,增加競爭力。華為也否認獲得中國政府補貼,並表示多次要求獲得與歐盟委員會會談的機會均遭到拒絕。華為發言人Tina Tsai表示,華為很希望能與歐盟進行開誠布公的對話,因為存在一些"誤會、混淆是非的指責,需要澄清。"
路透社14日報導說,歐盟官員表示已經掌握了華為和中興通訊獲得不正當補貼的證據,無需展開額外的調查。
去年10月,美國眾議院公佈調查報告,認為華為、中興兩家中國電信設備企業從事的活動,可能損害美國國土安全。美國的重要機構禁止購買中國的電信產品。之後,德國也宣佈,禁止華為為全德科研網路提供電信基礎設施。
來源:路透社 編譯:謝菲
責編:葉宣