1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

瑞典、芬蘭將可加入北約 峰會聚焦中俄

2022年6月29日

本屆北約峰會即將召開,土耳其為何突然不反對瑞典和芬蘭加入北約?這與美國有關嗎?亦或者大家共同的目標是中俄?

https://p.dw.com/p/4DOFL
土耳耳其總統埃爾多安(中)
土耳耳其總統埃爾多安(中)圖片來源: Bernat Armangue/AP/picture alliance

(德國之聲中文網)在三個國家同意保護彼此的安全後,土耳其周二(6月28日)取消了對芬蘭和瑞典加入北約的反對意見,代表放棄軍事中立的芬蘭和瑞典兩國,將能加入北約。

路透社報導,在西班雅首都馬德裡將舉行北約峰會的前四個小時,這項會談取得了突破,避免了30國領導人會面時的尷尬僵局,並表明應對俄羅斯的決心。

在北約秘書長托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)、土耳其總統埃爾多安(Recep Erdoğan)、瑞典總理安德森(Eva Andersson)和芬蘭總統尼尼斯托(Sauli Niinistö)舉行會談後,斯托爾滕貝格和埃爾多安在聲明中確認了該協議。
 
「我們的外交部長簽署了一份三邊備忘錄,確認土耳其將......支持芬蘭和瑞典成為北約成員國的邀請」,尼尼斯託在一份聲明中說。

尼尼斯託說,芬蘭和瑞典加入北約的步驟將在未來兩天內達成一致。

「瑞典、芬蘭和土耳其之間剛剛達成了關鍵備忘錄。為瑞典加入北約鋪平了道路」,安德森也在推特上說。

以美國為首的聯盟,將俄羅斯視為直接的安全威脅,而不是一個可能的對手。這是幾十年來歐洲安全的最大轉變,因為這兩個長期中立的北歐國家,將正式尋求北約的保護。同時,這也意味著兩國可以申請加入核武器聯盟。

土耳其,芬蘭和瑞典在北約峰會前達成協議
土耳其,芬蘭和瑞典在北約峰會前達成協議圖片來源: Bernat Armangue/AP/picture alliance

美聯社報導,北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)對此表示,「我們現在達成了一項協議,為芬蘭和瑞典加入北約鋪平了道路,稱其為是歷史性的決定」。

斯托爾滕貝格說,北約30國領導人將於週三(29日)正式邀請兩國加入。該決定必須得到所有個別國家的批准,但他表示他「絕對有信心」讓芬蘭和瑞典成為成員國,這可能會在幾個月內生效。

土耳其原先為何反對?

報導稱,俄羅斯入侵烏克蘭已促使瑞典和芬蘭,放棄了其長期以來的不結盟地位,並申請加入北約。

根據北約條約,對任何單個成員的攻擊都將被視為對所有成員的攻擊,且會觸動整個聯盟的軍事反應。但埃爾多安阻止了這一舉動,堅稱北歐人改變了土耳其認為是恐怖分子的庫爾德反叛組織的立場。

土耳其的主要要求是:「北歐國家應停止支持其領土上的庫爾德激進組織,並取消對土耳其出售部分武器的禁令」。

斯托爾滕貝格說,該協議的條款涉及瑞典加強土耳其引渡嫌疑武裝分子的工作,並修改瑞典和芬蘭的法律,以加強對他們的態度。

斯托爾滕貝格表示,瑞典和芬蘭還將取消對土耳其出售武器的限制。

土耳其,瑞典和芬蘭在北約峰會前舉行會談
土耳其,瑞典和芬蘭在北約峰會前舉行會談圖片來源: Henrik Montgomery/TT/AP/picture alliance

土耳其方稱讚週二(28日)的協議是一場勝利,並稱北歐國家已同意打擊安卡拉認為對國家安全構成威脅的團體,包括庫爾德工人黨及其在敘利亞的延伸。聲明說,他們同意「不對土耳其實施國防工業領域的禁運限制」,並「就引渡恐怖分子採取具體措施」。

土耳其已要求芬蘭和瑞典引渡通緝人員,並取消在土耳其 2019 年軍事入侵敘利亞東北部後實施的武器限制。土耳其總統府聲明稱,週二達成的協議意味著,「與土耳其在打擊庫爾德工人黨及其附屬機構的鬥爭中全面合作」。

在人們猜測美國在結束土耳其與北歐國家僵局中所扮演的角色之際,一名高級政府官員表示,華盛頓沒有向土耳其提供任何讓步,以誘使土耳其接受協議。但埃爾多安在前往馬德裡之前表明,他將推動向美國購買F-16戰機。這位官員說,美國在幫助拉近雙邊關係中發揮了關鍵作用。

當地時間週二(28日)上午,在瑞典和芬蘭的要求下,美國總統拜登與埃爾多安進行了交談,以幫助和鼓勵這項談判。

北約峰會聚焦俄羅斯和中國

美聯社報導,本屆的北約峰會以西班牙國王費利佩六世在18世紀的馬德裡皇宮舉辦的領導人晚宴拉開序幕。週三和周四會議的首要議程,是加強對俄羅斯的防禦,並支持烏克蘭。

西班牙國王費利佩六世在馬德裡皇宮舉辦北約領導人晚宴
西班牙國王費利佩六世在馬德裡皇宮舉辦北約領導人晚宴圖片來源: Bernd von Jutrczenka/dpa/picture alliance

莫斯科於2月24日的入侵烏克蘭的行動動搖了歐洲的安全,並將城市的砲擊和血腥的地面戰鬥帶回了歐洲大陸,北約不得不再次面對敵對的俄羅斯。但一些歐洲成員對美國對北京的強硬路線持謹慎態度,不希望中國成為對手。

在北約的新戰略概念(其十年一遇的優先事項和目標)中,北約將宣佈俄羅斯為第一大威脅。但北約對中國採取何種強硬路線也存在分歧。且上一份在2010年發佈的北約文件中,根本沒有提到中國。

新概念預計將闡明北約在從網絡安全到氣候變化等問題上的方法,以及中國日益增長的經濟和軍事影響力,以及印太地區日益增長的重要性和力量。日本、澳大利亞、韓國和新西蘭領導人,也首次作為嘉賓出席峰會。

斯托爾滕貝格說,這次會議將為聯盟「在一個更加危險和不可預測的世界」繪製藍圖。這意味著「我們必須在國防上投入更多」,斯托爾滕貝格說。

北約30個成員中只有9個,達到了該組織將國內生產總值(GDP)的2%,必需用於國防預算的目標。其中,主辦本屆峰會的西班牙只花費了一半,即1%。

斯托爾滕貝格在歐洲時間27日(週一)表示,北約盟國將在峰會上同意將北約快速反應部隊的兵力增加近八倍,從4萬人增加到30萬人。這些部隊將駐紮在他們自己的國家,但專門用於北約東翼的特定國家,北約計劃在那裡建立裝備和彈藥庫存。

(路透社、美聯社)

© 2022年德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。