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170909 Milchquote Europa

2009年9月19日

歐洲牛奶生產得太多,已經多年如此。歐盟因此設有一個所謂"牛奶配額"。這個配額規定哪個成員國可以生產多少牛奶。許多農民對此不滿。他們認為,配額定得太高,供應量太大,導致牛奶價格太低,很難收回成本。不久前,配額甚至再次提高了。六年後,配額甚至將完全取消。農民們絕望了。現在歐盟委員會想要調解歐盟各國政府與農民間的矛盾。

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憤怒的奶農將牛奶噴灑在田地裡圖片來源: AP

大家的情緒很激動。德國和比利時農民把整輛整輛牛奶罐車的牛奶倒入他們的田野,他們封鎖公路,或者舉行罷工。從今年年初開始,歐盟農民出售每升牛奶平均獲得的收入是24歐分。農民認為這實在是太少了,他們要求設定40歐分的最低價格,並降低配額。他們的想法是:供應的牛奶少了,價格就會上升。甚至歐盟議會目前也在討論這個問題,儘管歐盟議會至今在農業領域幾乎無所作為。激動的情緒越變越熱。

法國綠黨議員揚尼克‧雅多要求保留牛奶配額,而不要象計劃中的那樣在2015年將它取消。他憤怒地對歐盟農業專員瑪利安‧菲舍爾‧波爾說:"奶農需要的不是您的同情,他們需要的是嚴格控制的配額。所以我們要求各成員國,取消他們作出的那個決定,實施不會繼續毀滅奶農的農業政策。"

這是一個方向性問題,在歐盟議會裡同樣如此:是繼續維持老一套的規定產量上限的模式呢,還是追隨自由市場經濟原則?並不是所有農民都希望返回計劃經濟。自民黨歐洲議員布莉塔‧萊默斯在德國石荷州就經營著一座農莊。她說:"現在不斷有聲音響起,要改變牛奶配額。對此,我作為奶農,要發出警告。"

歐盟農業專員瑪利安‧菲舍爾‧波爾堅持結束牛奶配額的決定。她苦口婆心地反復說,歐盟內的配額根本就沒有用完:"歐洲的牛奶產量低於允許的配額總量四到五個百分點。如果我們把配額降低5%,就會傷害所有已經投資了的年輕農民。"

作為替代途徑,菲舍爾‧波爾建議各成員國對逐步放棄牛奶生產的農民給予財政支持。這樣也可以減少市場上的牛奶供應。奶農賺得這麼少,跟那些廉價連鎖超市不無關係。歐盟農業專員批評道,尤其在德國,牛奶紛紛特價供應,大出血拋售。

菲舍爾‧波爾宣佈年底前將發表一份報告。這份報告將解開謎團:生產鏈上誰賺的錢最多,為什麼錢到不了農民手中。

作者:Sylvie Ahrens / 平心

責編:苗子

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