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美非峰會:經濟利益優先!

2014年8月6日

周三結束的首屆美非峰會將經濟,而非民主或人權放在首位。德國之聲評論員Daniel Pelz認為,這是一個嚴重錯誤。

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Kommentar Grafik für das chinesische Programm

(德國之聲中文網)這是一次外交官及政府首腦手冊裡的峰會:熱情洋溢的褒獎-"非洲是充滿機會的大陸",沉甸甸的投資承諾-非洲經濟將被注入140億美元資金,還有華盛頓那許許多多滿意的笑臉。但是,除了外交官、經濟界代表以及美國總統外,幾乎沒有人能從這次峰會中獲益。這次峰會是西方世界今日非洲政策的一大範本:現實政策,經濟利益優先!發展、民主和法治國家變得越來越次要。

這從嘉賓名單上就可見一斑:為了談生意,那些迄今不以良政著稱的國家首腦也成為座上客,比如肯亞总統烏肯雅塔(Uhuru Kenyatta)。因涉嫌對2007大選後的嚴重暴力事件負有連帶責任,肯雅塔受到國際刑事法院的起訴。大約1000人在當時的暴力事件中喪生。烏干達總統約穆塞韋尼(Yowei Museveni)也受邀參加峰會。他從1986年以來一直坐在總統寶座上,其政府不斷爆出腐敗醜聞,反對黨受到壓迫,選舉被操縱。

如果歐巴馬利用此次峰會和這兩位總統以及其他無可指摘的民主人士談民主,那麼他們受到邀請是可以理解的。但是,只有國務卿克裡在峰會第一天照本宣科地談及了民主等議題,從第二天開始,峰會就只關心銷售市場、投資和工作崗位-這才是華盛頓真正感興趣的東西。

USA-Afrika-Gipfel in Washington
歐巴馬8月5日在美非商業論壇上發表演講圖片來源: Reuters

即便是美國公司的投資承諾也並不能讓很多非洲人獲益。美國政府關心的只有一點:為自己的工業拓展非洲市場。歐巴馬說,可口可樂公司今後將為非洲居民提供潔淨的瓶裝水,這樣的表態要麼過於天真,要麼就是出於生意的考量。幾乎一半非洲居民每天只有不到1.25美元的生活費,根本買不起可口可樂瓶裝水。如果美國政府真的希望為這些人做些什麼,那麼應該將潔淨的飲用水作為人權的一部分,讓非洲所有的人都能夠得到潔淨的飲用水。

華盛頓的這次峰會是按照中國的路線邁出了一大步,即和非洲做生意,獲得非洲大陸礦產的資源,增強出口。從現實政治來講這很明智,因為許多非洲國家政府不想做生意,不想討論良政問題,但是,曾經一心想改造世界的歐巴馬並沒有利用此次峰會發出一個良好的訊號。西方國家過去很長時間一直宣稱,自己的外交政策不只考慮到經濟,但此次美非峰會卻表明,西方逐漸放棄這了一路線。

Deutsche Welle Afrika Englisch Daniel Pelz
德國之聲評論員Daniel Pelz圖片來源: DW/P. Henriksen

作者:Daniel Pelz 編譯:樂然

責編:凝煉