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一周点评(2010年10月17日)

2010年10月17日

首先报道两条好消息:首先是一件让德国政治感到高兴的事情:德国获得了联合国安理会非常任理事国的席位。其次,计划设在卢森堡的欧盟外交专设机构终于有可能正式筹建了。

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联合国大会表决通过德国为安理会非常任理事国图像来源: picture alliance/dpa

好几届德国政府都曾乞求得到它:即联合国安理会常任理事的座位。长久以来德国就觉得,到了德国在国际事务中承担更多责任的时候了。毕竟地处欧洲中心的德国是欧盟的经济发动机,而且在政治上也逐渐起到带头作用。但安理会的五大常任理事国,也是第二次世界大战的战胜国并不打算为德国在安理会中安置一把长久的座椅。

德国在纽约的新座椅

尽管未能获得安理会常任理事国的位置,德国还是争取到在这个最重要的国际机构中两年的发言权。对德国来说不幸的是,“在这里能够永久坐下去”的梦想不再符合历史的潮流。欧盟作为整体在安理会中获得永久席位的提议更能获得多数国家的赞同。欧盟国家都觉得这是一个好主意-除了英国。历来如此,当欧洲大陆在一个问题上获得一致的时候,这个岛国总有特殊的要求。

德国总理默克尔向那些对德国进入安理会投赞成票的国家表达了谢意。而外长韦斯特韦勒却谦逊地表示,这只是欧盟能够最终成为安理会常任理事道路上的一个中间站。在此期间,德国要不断地担负更多的责任。而在这类问题上能够与英国达成一致则是一种很少见的现象。

欧盟外交官真要来了

而上周在卢森堡发生了欧盟怀疑论者认为绝对不可能发生的事情:欧盟成员国外交部长为成立欧盟外交专设机构开了绿灯。经过长期的争执之后,欧盟成员国外长在外交专设机构的工作纲领方面达成一致。明年六月份,27个成员国的国家及政府首脑将对该机构的结构及工作方式做出最后决定。之后,该项动议还需经过欧盟议会及欧盟委员会的批准。民主程序原本就是这么费时费力。

这一巨大成果的取得首先要归功于欧盟外交事务高级代表、英国人阿什顿(Catherine Ashton),因为阿什顿女士是欧盟外交专设机构草案的主要构思人。尽管如此,为达成最终协议,各国仍在进行着激烈的争论。而英国人一直在阻挠实施这一在里斯本签定的成立外交专设机构的协议。

“节俭度日”的外交

在英国代表的坚持下,其余的成员国必须做出保证,尽量节省成立这一新机构的开支。就是说,新机构的成立不能额外增加预算,而要从其它方面节省出来。做到这点尽管不容易,但鉴于资金的匮乏,英国人如此坚持倒不是件坏事。

按照计划,这个新机构将拥有8000多名工作人员。在未来,将有130名欧盟外交代表。当然,在谁可以给这些代表发布指令的问题上仍存有争议:是欧盟外交事务高级代表、欧盟委员会还是某个国家?这的确是个难题。可以肯定的是,欧盟成员国在这个问题上仍要进行长久而激烈的争论。

Ungarn Schlamm Hochwasser 08.10.2010
匈牙利铝厂有毒泥浆流入多瑙河图像来源: AP

匈牙利的政治泥石流

两个星期前造成巨大环境灾难的那家匈牙利铝厂,本周末又重新开工。在今后的两年中,该厂将在匈牙利政府的监控之下。铝厂总经理巴康伊(Zoltan Bakonyi)目前成为匈牙利人的众矢之的,特别是环保组织将他列为头号敌人。像其他不负责任的经理一样,在灾难发生后,他向人们解释说,泥浆并不危险,泥浆的红颜色是无害的色素。

从后社会主义的成功者成为罪魁祸首

被重金属污染的有毒泥浆致使9人丧生,上百人受伤。多瑙河经历了它几十年来最严重的环境灾难。了解一下事故的内幕人们就会清楚,政治及经济利益是造成此次灾难的主要原因。在社会主义的匈牙利垮台后,这家铝厂被以令人称奇的低价卖给了私人。而这个"私人"不是别人,正是前重工业部高官,国家托拉斯总裁巴康伊。他是该铝厂现任总经理的父亲。巴康伊家族排在匈牙利富人的前30位,并与政治高层有着密切的关系。长久以来,抱怨铝厂糟糕安全状况的职工都受到开除的威胁。实际上,人们本来能够从那些以前的航空照片中发现潜在的危险,及时消除隐患。

为什么这些灾难报道听起来总让人感觉那么心寒呢?无论灾难发生在哪里。而另外一段历史听起来总是不同-不论人们讲过多少次。在柏林,一个名为"希特勒和德国"的展览上周开幕。展会上有许多文章,希特勒的照片及他用过的东西,比如他的写字台。但批评人士及参观者在参观完之后仍不清楚展览的意图是什么。尽管展览会的主题是"民族共同体与犯罪",但遗憾的是,展览并没有像参观者所希望的那样,清楚地指出这之间的关系。

作者:吴安丽 编译:王雪丁

责编:石涛