中国"国家人权行动计划"引关注

"不过，中国政府仍然一成不变地把生存权和发展权置于政治权利之上。这份文件应联合国关于各国应制定本国人权计划的要求写成。中国政府在文件中承认，'中国在努力改善人权状况方面仍然任重道远。'

这份文件的大部分章节谈的是13亿中国人民的社会和经济权利。最近几次被拘押人员死于警察看守所的事件引起了公众愤怒，国家的新华通讯社在综合介绍这份文件时特别突出了有关对待在押人员的规定。行动计划强调严格禁止殴打、虐待、侮辱在押人员，不许以刑逼供。过去一段时间，人们指责监狱看守一再指使多名囚犯殴打新囚犯，以便轻而易举地把虐待在押人员说成是犯人之间的纠纷。

尽管中国实行严格的新闻检查，但"行动计划"仍然坚持说，记者有权'收集材料、开展批评、发表评论和文章'。人权组织抱怨说，一再有在外国互联网网页上发表要求中国实行民主改革文章的记者或民权人士被以'颠覆'罪判刑入狱。国际人权组织'记者无疆界'批评说，在记者和互联网异议人士、网民和活跃分子因争取言论自由而遭关押的问题上，中国在全世界遥遥领先。"

《每日镜报》认为，今年中国的政治和经济形势十分敏感，所以中国政府的人权行动计划大谈生存权和发展权：

"今年，中国的人权状况尤其处于中心位置，是因为今年是武力镇压天安门广场民主运动二十周年。人权人士认为，这一计划只是象征性的行动，只要集会和言论自由继续受到严格限制，人权状况就不会有什么改善。但这一行动计划可以增强人民对更快改善司法和社会保障系统的希望。"

《莱茵邮报》报道了人权组织对这份长达54页的中国政府文件做出的反应："设于美国的对话基金会发言人说，长期以来，北京就许诺改善人权状况。但中国领导人无法贯彻他们自己颁布的法律规定。"

《明镜周报》引用中国人权律师滕彪的话说："只要法院和媒体仍然受共产党控制，行动计划的目标和保证就只能是纯粹的象征主义。'不根本改变司法和政治体系，人权状况也就不会发生变化。'尽管如此，他认为行动计划有一种宣示的积极作用：面对目前的经济危机，有关改善社会保障的许诺给很多人带来了前景和新的希望。"

摘译：王羊

责编：乐然

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