信任比“先发制人”更重要

也许这只是一个巧合：就在伊朗25年来第一次主动提出要进行具体的双边谈判的当天，华盛顿抛出了新的战略安全报告，称伊朗是美国最大的威胁。报告表明，如果国际社会用外交手段不能迫使伊朗在核问题上改弦更张，美国就可能要采取强硬的对抗措施。

美国还从来没有这样毫不掩饰地威胁伊朗。虽然布什的国家安全顾问斯蒂芬.哈德雷在一次新闻发布会上语气缓和地称已经看到伊朗有反思的迹象，但是安全战略报告的口气再加上布什的军事“先发制人”策略，让人已经闻到了火药味。其实，不论是在美国指责的伊朗对伊拉克局势的干涉问题上，还是在伊朗核问题上，美国本来还是表明了愿意对话的意思的。

几周前，美国的态度更是拒人千里之外。其实，就像朝鲜问题上的六方会谈毕竟也让看似水火不相容的对手间有所互动，布什政府也似乎有必要采取更积极的外交手段。只有这样，才能在联合国安理会上指望俄罗斯和中国对美国持合作的态度。这说明，美国的伊朗政策也处于变动过程中，因此在这一问题上没必要过高地估计布什新国家安全战略。

不管怎么说，在目前这个阶段，勾画战争图景都是不合适的。美国死守布什的“先发制人”信条，这是可以预见的，因为毕竟恐怖主义的威胁还没有从人间蒸发，而且核武器扩散到了什么程度，有关巴基斯坦的卡迪尔·汗地下核市场网络的情报也足以让世界惊秫。

不过，布什的“先发制人”战略是美国的强调以外交为主要手段的对外战略的一部分。在外交领域，美国与其盟友协同一致取得的成果远大于伊拉克战争。伊拉克战争的进程表明，最悲观的观察者所作出的预言都兑现了。通过外交途径，不但利比亚被劝说放弃了大规模杀伤武器，叙利亚从黎巴嫩撤军，沙特和埃及也开始了“柔和”的民主尝试。

布什政府说得对：稳定的民主以其成熟的民主制度为和平共处提供了最好的保障。只是，政权的更迭不应该通过军事强制方式，不论是伊拉克还是伊朗都应该如此。因此，必须要坚决对军事威胁说不。华盛顿应该放弃推翻伊朗政权的目标，而是要采取建立信任的措施。美国表示愿意与伊朗商讨伊拉克局势，这可能就是朝正确方向迈出的第一步。