多哈回合陷入僵局对世贸组织的影响

十年来，世界贸易组织试图减少全球贸易壁垒的努力从未获得过成功。 该组织153个会员国之间的会谈早已陷入僵局。即将于12月份举行的部长级会议现在就被认为不可能达成共识。许多观察家认为，所谓的多哈回合实际上是失败的。

世贸组织在其最新的世界贸易报告中承认：各国早已对完美的解决方案不报希望，而是仅签署一些自己的贸易协定，例如欧盟和墨西哥，或美国和哥伦比亚等。协议所涉及的不再仅仅是关税，而更多地是设定生产标准或者竞争规则或者知识产权的保护等。随着全球化，各国之间越来越相互依赖，因此也制定了共同的规则。世贸组织首席经济学家拉夫（Patrick Low）说："在类似德国这样的国家，供应链是生产的重要组成部分。相互间的关系比从前更加密切。如今，贸易政策不再仅仅关系到我们和其他人，而是关系到作为一个整体的我们。例如零部件来自一个国家，组装则在另一个国家，他们相互依赖，而从前就不是这样，这种相互依存在日益加强。"

贸易协定不再以促进贸易为目的

目前生效的共有300个政府间贸易协定。大约几十个正在谈判之中。世贸组织估计，这类协定越来越多，而且不再以促进贸易为目的，许多特别协定主要是为了实行贸易保护主义，如对某些服务行业加以限制。世界贸易组织首席经济学家拉夫对这些协定并没有全面进行批评："自由贸易协定可以给那些没有签署协定的国家带来弊端。但是也可以给这些国家带来好处。它们也可以给签署协定的国家带来好处和坏处。所以不能笼统地说这些协定是好还是坏。"

即使协议给其他国家带来重大不利，世贸组织对此加以改变的可能性也是有限的。如果协议签署国遵守协议，世贸组织就难以介入。世界贸易组织实际上是在寻找其角色：它想加入其中，吸取区域协定的精华，在其基础上制定全球通用的国际法规。它想努力为其他国家开拓区域协定。拉夫说：

"对类似这样的问题，没有简单的答案。早在15年前多哈回合之前，就已经出现了签署自由贸易协定的趋势。除此之外还有其他因素在起作用。如果多哈回合和日益增加的区域贸易协定之间有什么关系的话，那么这是一个复杂的关系，在这里我不能笼统地进行解释."

在全球化的新时代，世贸组织在为自己重新定位。业内人士说：在多哈回合谈判实际上已经失败的情况下，世界贸易组织正在寻求新的存在理由。

作者：Zahn, Mathias 编译：李京慧

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