新加坡APEC后：对哥本哈根的希望还存在

"问题很清楚， 哥本哈根峰会上不会达成任何有约束力的协议， 除非发生奇迹。但是已经没有人认为会有奇迹发生。"

在亚太经合组织新加坡会议后，新西兰总理约翰基对12月哥本哈根气候保护峰会的态度显得十分悲观。这也难怪。因为此次亚太经合组织峰会对12月的气候保护峰会起着至关重要的影响。这一点只要看看亚太经合组织的一些重要成员国就清楚了。它们中有美国，中国，俄罗斯，日本和印尼。所有APEC成员国加在一起，它们的二氧化碳排放量占世界总排放量的60%。但尽管如此，绿色和平组织联合国气候变化谈判代表团团长凯瑟仍然认为，现在就预言哥本哈根会议将失败有些言之过早，"美国总统奥巴马在亚太经合组织峰会期间试图让人们不要对哥本哈根气候保护峰会抱有过高期望的做法是无法令人接受的。我们必须采取反制措施。 德国总理默克尔和法国总统萨科奇必须代表欧洲发出明确的信号,必须清楚地表明，他们将同许多遭受气候影响的发展中国家一道，为哥本哈根气候保护峰会签署一个具有法律约束力的协议做出努力。"

为了挽救哥本哈根峰会，丹麦首相拉斯穆森在亚太经合组织峰会期间专程赶往新加坡。但现在看起来，他也对未来的哥本哈根峰会能否取得成功失去了一定信心。 然而就在不久前他还在You Tube网站上发表的一个录像讲话中表示:"看起来这是一项庞大的工作。但是完成这项工作并不是不可能。我们已经取得了很大进展。许多国家已经展开谈判了。其他国家随后也将展开谈判。这让人感到很受鼓舞。现在我们大家都知道，合作才是获得成功的钥匙。合作的力量比单独采取措施的力量要大得多。"

然而在新加坡,拉斯穆森的讲话却充满了外交辞令。 他说，他将努力争取达成一个具有政治约束力的协议，一个包括了气候保护问题谈判所有要点的协议。这又是什么意思呢? 抛开他的外交辞令意思很明白，那就是说，不会达成具有法律约束力的协议， 而只会产生政治意向性声明，今后还需要在这个基础上继续展开谈判。但是这样的结局同2007年联合国在印尼巴厘岛召开的气候变化会议所做出的决定相比有又什么突破呢? 两年前的巴厘岛会议上决定，通过谈判到2009年年底之前签署京都议定书的后续性协定。

作者：Helle Jeppesen / 韩明芳

责编：乐然