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欧盟“东扩战略”遭到强烈质疑

2010年12月26日

家庭纠纷:欧洲大家庭的新成员现在让欧洲人感到很郁闷。一名老成员也与这个家庭渐行渐远。看起来欧洲民主将面临困境。而圣诞节让人暂时忘记这一切烦恼。

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1985年,德法荷比卢五国在这里签署申根协议图像来源: picture-alliance/ dpa

遭人讨厌的亲戚

几乎每个家庭都有这样的经历:家里的人不喜欢那些通过联姻而结的新亲戚,恨不得马上与他们断绝关系。如果将欧盟比作一个大家庭的话,那么这个家庭现在就正在思考与姻亲断绝关系的问题。所谓联姻是指欧盟东扩,姻亲便是那几个东欧国家如罗马尼亚、保加利亚及匈牙利。欧盟两个资格最老的成员国德国和法国正设法阻止接受罗马尼亚和保加利亚为申根国家。根据计划,这两个国家将于明年3月正式成为申根成员国。届时,欧盟将取消对这两个国家的边境检查。德法两国在致欧盟委员会的信中写到,罗马尼亚和保加利亚的司法制度过于落后,腐败成风,有组织的犯罪活动猖獗。这两个国家对这种指责当然表示愤怒,抗议布鲁塞尔对他们的歧视。两国政府指出,改革成功与否并非是被接纳为申根国家的先决条件。

狼吞虎咽后的感觉

这种说法尽管没错,但这两国也不得不承认,自2007年加入欧盟以来,他们在司法制度的改革及反腐败方面几乎没有进展,尽管欧盟施加了很大的压力。这两个新成员国必须认识到,如果他们不能有效控制其边境的走私及偷渡活动,那他们成为申根国家将会给欧盟的内部安全带来极大的隐患。难道仅仅因为这是计划之中的事情,欧洲的核心国家就应该草率地同意这两个条件不成熟的国家加入申根协议吗?

富裕的老欧洲已经多次为其草率接纳东南欧国家入盟而悔恨不已了。甚至连那些最赞成欧盟尽快扩展的人士现在也不得不承认,当初他们对一些国家入盟是睁一只眼闭一只眼的。现在回过头来看,巴尔干战争结束后,人们稳定欧洲的愿望过于强烈了。


欧盟打算继续扩展

鉴于过去的这些经验,人们对欧盟眼下政策的抨击就更为猛烈。欧盟仍打算以过去的扩展速度吸收克罗地亚、马其顿、黑山共和国及塞尔维亚入盟。

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匈牙利人反对政府的新媒体法图像来源: picture-alliance/dpa

在西欧人的眼中,匈牙利越来越成为一个不令人喜欢的亲戚。东欧阵营解体后,匈牙利曾经是民主的一名优秀生。但很长时间以来,匈牙利便由右翼保守派当政。它对匈牙利少数民族实行种族主义政策。不仅如此,这个右派保守政府在本周初还颁布了一条新法律,赋与政府任意审查媒体的权利。匈牙利这一新的媒体政策在欧洲舆论中引起轩然大波。

匈牙利使欧洲人不和

欧盟国家目前急于达成一个应对匈牙利的共识。一些人要求对匈牙利实行制裁,就像10年前对待奥地利右派政权那样。另一些人要求取消匈牙利的成员国权利。还有人表示不要理睬匈牙利政府。但这些想法都不可能实现,因为自明年开始,匈牙利将接替比利时出任欧盟轮值主席国。而这一情况再次表明,欧盟要为其过于庞大付出什么样的代价。

一些西欧政治家认为,匈牙利在加入欧盟之后很快就蜕变为一个专制的警察国家。而这种国家模式完全与欧洲的基本价值观不合拍。但对意大利及罗马尼亚的糟糕媒体现状,布鲁塞尔竟然没有提出批评也不能不说是件令人难堪的事情。

Italien Rom Proteste nach Sieg von Berlusconi Misstrauensvotum
在对贝卢斯科尼的不信任投票结束后意大利发生骚乱图像来源: AP

意大利的坏榜样

又是意大利。如果人们想在欧洲找一个令人发指的例子的话,那不需要费多大的劲儿。许多欧洲人,甚至意大利人都认为,意大利的政治重新跌入低谷。尽管颇具争议的意大利总理贝卢斯科尼在议会对他的不信任投票中顺利过关,但许多人指控说,这是他通过威逼利诱的手段达到的。意大利司法机构目前正就这一指控进行调查。令人悲哀的是,无论贝卢斯科尼的反对者还是支持者都相信他是一个滥用职权的人。在欧洲,像贝卢斯科尼这样的政治家早就成为威权主义的代名词了。他们的做法是,用民主的面具掩盖其专制的实质。

先知的效果

当然,一周回顾不能不提及阿桑奇。他掀起了国际舆论的波澜,甚至几乎形成了一个世界性的运动-他获得了人们的广泛赞赏。而人们也越来越难以将维基解密与阿桑奇个人区分开来。阿桑奇向全世界发出呼吁,保护他的工作和维基解密的工作人员。他表现的越来越像一位先知,或者一门宗教的创始人。

本周末与另外一位先知有关,即基督教创始人耶酥。耶酥的诞辰日让欧洲人得到三天的圣诞节假。而今年多雪的冬天又让人过了一个真正的白色圣诞节-就像圣诞卡上的图片一样。

作者:Adrienne Woltersdorf 编译:王雪丁

责编:石涛