美洲峰会：布什遭遇逆风

在参加美洲国家组织峰会的国家政府首脑中，也不都是布什的朋友。根据问卷调查，布什是历史上在拉丁美洲最不受欢迎的美国总统。除了足球明星马拉多纳，委内瑞拉总统查韦斯也指责白宫的政策不符合地区人民的利益。当然，白宫里的人并不这样认为，布什的安全问题顾问哈德利表示：“召开此次峰会并不是为了查韦斯，必须承认，长期以来，查韦斯的政策让我们感到麻烦。此次峰会的目的是让通过民主方式选出的国家领导人聚到一起，讨论他们对于这个大洲的新设想，讨论如何在民主，自由市场与贸易的基础上提高这一地区人们的生活水平。”

不过参加此次峰会的各国首脑对于如何实现这一目标却有着不同的看法。美国希望依照北美自由贸易区的模式在整个美洲建立一个自由贸易区。北美自由贸易区于1994年由美国，加拿大和墨西哥共同建立，几年前中美洲国家也签署了自由贸易协定。

而布什的反对者，委内瑞拉总统查韦斯则希望美国的计划在峰会上破产。他提出的理由是：自由贸易区只对美洲的大资本家有利，而对于广大拉丁美洲人来说则是一种剥削。根据官方数据，拉丁美洲有1亿贫困人口。查韦斯表示自己要为这些人说话。当然，石油利益也是造成委内瑞拉与美国之间分歧的一个主要原因。与此同时，阿根廷和巴西则与华尔街和华盛顿保持着良好关系。这两个国家的经济在过去几年出现了飞速增长。委内瑞拉西蒙波利瓦尔大学的政治学家威尔士说：“阿根廷提高了对美国的出口。巴西的情况也是一样。”

阿根廷在2001年到2002年之间度过了一场严重的经济与政治危机。如今它成了南美洲国民经济增长速度最快的国家。而巴西向美国的出口额则是委内瑞拉的20倍。尽管在意识形态上，与巴西更为接近的是委内瑞拉而不是美国。

此次峰会动用了7000名保安人员。在幕后，外交家们正为起草共同声明紧张忙碌。有人谴责布什政府违反国际法，而华盛顿则不为所动。布什的安全问题顾问哈德利表示：“为了提高人们的生活质量，必须让自由市场，自由贸易和自由投资发挥作用。这是峰会与会者们首先应该关注的问题。”

华盛顿有充分的理由希望美洲峰会取得成功。自1959年以来，它的农产品贸易额首次出现了逆差。