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chi1410 Welthunger Index

Nina Werkhäuser2008年10月15日

总部位于华盛顿的粮食政策研究所和世界饥饿援助组织共同在柏林发表的2008年世界饥荒指数。报告指出,世界范围内饥民的数量仍在增长,撒哈拉以南非洲地区的情况尤为严重。该报告是在对联合国世界粮食计划署提供的来自88个国家的数据进行分析之后作出的。不过,由于无法获得可信的数字,包括阿富汗、伊拉克和索马里在内的一些国家没有被包括在本次指数之内。

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图像来源: AP

国际粮食政策研究所主任范布朗表示,对于世界上最为贫困的民众群体而言,2008年他们的处境并没有得到多大改善。尽管许多国家在消除饥荒方面都取得了一定的进展,比如秘鲁、巴西和越南。但总体而言,饥馑人口数量比去年还是有所增长。根据联合国世界粮食计划署统计,去年世界饥馑人口已经达到了9.25亿。范布朗说:“2008年的正式预计数字还没有公布,但根据我们的预测,今年至少会增加7500万人。因此2008年成为赤贫人口最糟糕的一年。”

Deutsche Welthungerhilfe, Plakat
战胜饥饿贫困图像来源: AP

不断上升的粮食价格是造成这一局面的一个重要原因,特别是撒哈拉以南的非洲国家尤其受到严重影响。在2008年全球饥饿指数上排在倒数第一的是民主刚果,此前是厄立特里亚和布隆迪。民主刚果的三分之二民众生活在饥荒之中。当地的农业潜力经常无法得到充分利用。范布朗强调,应该加强对于小农群体的支持:“我们必须在发展中国家的农业技术创新方面加大投入,并使得小农群体能够真正得到这些新技术。市场准入和基础设施并须得以改善。在今年年初的农业粮食危机期间,农民无法得到肥料和种子。必须对他们给予帮助。”

短期之内,目前的金融危机减轻了最贫穷国家所承受的压力,因为全球市场需求下降,造成农产品价格有所下降。但是,粮食政策问题专家范布朗认为,这只是硬币的一面。“金融危机的另一面是,为发展中国家必须的农业投资和农村基础建设筹集长期资金将会变得非常困难。”

世界饥馑援助组织主席绍布勒批评德国政府,拿出大笔资金来挽救金融市场,而在发展援助方面则远没有那么慷慨。“全球有将近十亿人口处于饥饿状态,这是人类的耻辱。与银行相反,这些受到饥荒威胁的人们对于目前的糟糕局面毫无责任。”

绍布勒呼吁发达国家每年至少向发展中国家的农业领域投资100亿欧元。此外还必须建立公平的贸易机制。简而言之,必须在消除饥馑领域也提供一个援救计划。