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chi1410 Welthunger Index

Nina Werkhäuser2008年10月15日

總部位於華盛頓的糧食政策研究所和世界飢餓援助組織共同在柏林發表的2008年世界飢荒指數。報告指出,世界範圍內飢民的數量仍在增長,撒哈拉以南非洲地區的情況尤為嚴重。該報告是在對聯合國世界糧食計劃署提供的來自88個國家的數據進行分析之後作出的。不過,由於無法獲得可信的數字,包括阿富汗、伊拉克和索馬利亞在內的一些國家沒有被包括在本次指數之內。

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圖片來源: AP

國際糧食政策研究所主任范布朗表示,對於世界上最為貧困的民眾群體而言,2008年他們的處境並沒有得到多大改善。儘管許多國家在消除飢荒方面都取得了一定的進展,比如秘魯、巴西和越南。但總體而言,飢饉人口數量比去年還是有所增長。根據聯合國世界糧食計劃署統計,去年世界飢饉人口已經達到了9.25億。范布朗說:「2008年的正式預計數字還沒有公佈,但根據我們的預測,今年至少會增加7500萬人。因此2008年成為赤貧人口最糟糕的一年。」

Deutsche Welthungerhilfe, Plakat
戰勝飢餓貧困圖片來源: AP

不斷上升的糧食價格是造成這一局面的一個重要原因,特別是撒哈拉以南的非洲國家尤其受到嚴重影響。在2008年全球飢餓指數上排在倒數第一的是民主剛果,此前是厄利垂亞和布隆迪。民主剛果的三分之二民眾生活在飢荒之中。當地的農業潛力經常無法得到充分利用。范布朗強調,應該加強對於小農群體的支持:「我們必須在發展中國家的農業技術創新方面加大投入,並使得小農群體能夠真正得到這些新技術。市場準入和基礎設施並須得以改善。在今年年初的農業糧食危機期間,農民無法得到肥料和種子。必須對他們給予幫助。」

短期之內,目前的金融危機減輕了最貧窮國家所承受的壓力,因為全球市場需求下降,造成農產品價格有所下降。但是,糧食政策問題專家范布朗認為,這只是硬幣的一面。「金融危機的另一面是,為發展中國家必須的農業投資和農村基礎建設籌集長期資金將會變得非常困難。」

世界飢饉援助組織主席紹布勒批評德國政府,拿出大筆資金來挽救金融市場,而在發展援助方面則遠沒有那麼慷慨。「全球有將近十億人口處於飢餓狀態,這是人類的恥辱。與銀行相反,這些受到飢荒威脅的人們對於目前的糟糕局面毫無責任。」

紹布勒呼籲發達國家每年至少向發展中國家的農業領域投資100億歐元。此外還必須建立公平的貿易機制。簡而言之,必須在消除飢饉領域也提供一個援救計劃。