失败者、贫穷者、社会边缘者

这份调研用了一个十分具有专业术语味道的词汇来描述“社会底层”这个概念，这个词在德语中的表达为“abgehaengtes Prekariat”，也就是“被推到边缘的不稳定人群”。这组人群感到，自己境遇正在无可救药地越变越坏，他们是社会竞争的失败者，被排挤到了边缘。更糟糕的是，他们不相信自己的孩子能够改善生活境遇：在问券上回答这个问题时，他们中的大多数都使用了“不”字。德国社会底层人的平均收入为每月424欧元，负债、受教育低下以及得不到任何救助更让他们觉得孤立无援。在这种境况下生活的社会底层人群容易对民主制度产生怀疑，容易在政治上支持专制统治。

这一结论并不新鲜。不久前，联邦统计局以及联邦政治教育中心推出2006数据报告（Datenreport 2006）中就提到，越来越多的德国公民对民主制度产生失望情绪，令人震惊的数字显示，在德国东部，2005年只有38% 的居民认为民主制是德国的最佳选择。

2005年，德国出台的一部“贫困与富裕报告”就声称，德国生活在贫困线以下的公民比例从1998年的12.1%上升到了13.5%，每8个家庭中就有1个生活在贫困线以下，他们的总人数为1100万。移民者当中24%是贫困线下的居民，单身家长中甚至三分之一滑入贫困。

不仅如此，德国的贫富分化程度也日益加剧：10%的富裕阶层却占有着47%的全部私人财富， 自1998年以来增长了大约两个百分点， 而同期内，德国负债破产家庭从277万上升到313万。

2005年的“贫困与富裕报告”对德国的贫困作出以下定义：低于德国平均收入60%的，即938欧元，便落在了贫困线以下。 当然，这种计算是相对的，它是针对德国的平均收入做出的计算值。即便德国的贫困概念在世界范围内不太适用，但它毕竟说明了一个问题，指出了一个令人深思并引发不安的发展趋势，这便是德国贫富差距不是在缩小，而是在增大，德国东部在统一17年之后仍然被西部的发展远远地甩在身后，还有，德国长期失业人口比例很高。

目前还没有人能够开出灵丹妙药改变德国的这一状况，但诊断书已让德国政界陷入一片争执和相互指责之中。德国国家的福利支出额并不低，大约总产值的30% 用于福利及扶贫领域，只是结果令人难以置信的差。一份对24个国家进行调查的福利国家排列表将德国排在了第21位。